钱桂林
12月1日，有关江西“宜黄拆迁自焚事件”中被免职的宜黄县委书记和县长，悄然复出的消息开始在网上流传，称“宜黄前县委书记邱建国将出任抚州金巢（经济开发区）管委会主任，宜黄前县长苏建国任抚州市公路局局长”。抚州市公路局工作人员向南都记者证实，苏建国履新消息属实，“已经来了一个多星期”。有关邱建国的职务尚未得到当地官方确认，抚州市委组织部干部监察热线工作人员以“自己是新来的”为由未予确认。（12月2日腾讯新闻）
“宜黄拆迁自焚事件”，举国震惊，不将宜黄县委书记和县长拿下是问，绝难平民愤。现在，这两位地方大员又悄然复出了，自焚者死得苦，民众也被忽悠得苦！
“问题官员”被问责而丢官，现在很流行；丢官后很快能复出，也很流行。现实中悄悄复出的官员并不少见，因黑砖窑事件被撤职的临汾市洪洞县原副县长早已复出并长期担任该县县长助理一职；安徽阜阳劣质奶粉事件后被问责的众官员也已经复出；因在西丰警察进京拘传记者事件中负直接领导责任被责令引咎辞职的主要人员也是悄然复出；如此等等，不一而足。被免官员或明或暗地复出，民众除了一脸的不理解，又能奈之若何？
现在民众不能不怀疑某些地方的干部问责制度了。干部出了问题，民众的舆论揪住不放，为了避开风口浪尖，有关部门暂时先将问题官员罢免，难不成这问责制度是用来唬弄老百姓的？在我国，人民是国家的主人，一切国家机关的工作人员都是人民的公仆，公仆采用障眼法蒙骗主人，这让民众怎么去相信政府的公信力？怎么去相信政府是在依法行政？
清华大学公共管理学院讲师梅赐琪认为，目前“被问责官员”的复出引起争议是有其制度原因的，“在我们现行的程序中，又有哪一个官员的任命对于老百姓来说是清清楚楚的呢？即使复出是按照程序来的，问责时的‘清清楚楚’往往和‘复出’时的稀里糊涂形成强烈反差，这种‘突然复出’的效果会引起大家的不满。而这种不满，也折射出官员管理体制本身的问题。”
处理问题官员，需要狼牙棒而不是痒痒挠，如果轻描淡写地走过场，不痛不痒地放将过去，问题依然是问题。为什么公款旅游屡禁不止？为什么事关人命的时候，总有官员擅离职守？为什么强拆事件频频发生？这与问责的雷声大雨点小不无关系。“问题官员”只是被调整职务，待遇不减、级别不变，看来真傻的是老百姓，辛辛苦苦纳税养着一干大小官员不说，还不能真正实行民主监督！
“问题官员”官场不倒，这一现象很值得重视和反思。干部队伍建设离不开社会的有效监督，如果某些地方政府和部门置民意于不顾，硬是一再突破民众的心理底线，这既伤害了民众朴素的感情，也损害了党和政府的威信，不利于推进政治文明建设，也不利于构建社会主义和谐社会。
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