新一届中共中央第二次全体会议（十八届二中全会）按惯例将于本月尾召开，在全国“两会”召开前确定中央政府、全国政协领导人选，同时讨论新的国务院机构改革方案。
全会预计为期3天，中共中央委员及候补委员出席，中共总书记习近平将发表讲话。中央党校教授张希贤指出，人事部署是二中全会的一项重磅内容，按照以往惯例，全会将讨论国家领导人、各部委正职长官、全国政协领导人等人选，并将一揽子人事建议提交至全国两会。
习近平将接任国家主席，李克强接任国务院总理等人事安排，已无悬念，而国家副主席普遍认为将由李源潮接任。
据悉，新一轮“大部制”改革也是此次二中全会的一大看点。目前，“大文化”、“大民族宗教”等机构整合设想已引发热议。香港中通社引述消息人士指出，新的机构改革方案尚未形成定稿，将采取渐进式改革路径，不会一蹴而就。而且机构调整与人事安排密切相关，决策层需要考虑执政团队的稳定与团结。
此前，有接近政府高层的人士表示，外界的各种炒作都是自身的一厢情愿，他们盲目的认为，只要政府机构进行重大裁减，沉疴多年的机构重叠、职权交叉、政出多门、效率低下的弊端就一朝便解。有的甚至想象这届政府对机构的改制会在短期内采取“激烈”的大变动。但这些说法根本不符合中共“稳中求进”的总基调。
该人士强调，中共的大部制改革肯定要进行，但会在一个稳妥的步骤与环境下进行，甚至会在某些特定时期内加速改制，绝对不会是“只打雷不下雨”的“雷公式改革”，中共的各级官员需要清晰的清楚这个改革的重要基调。更需引起注意的是，大部制改革虽不会贸然前行，但是在转变政府职能上中共高层或要大做文章。
据中共内部人士透露，这次政府的改革更加突出职能转变。实际上，中国官方和越来越多的学者都认为，机构是“表”，职能是“里”，撤并机构、精简人员是形式，职能调整才是最要害的。没有职能的合理调整，单纯机构的拆分整合意义不大。相信中国现任领导层已看到现有体制内的问题，习近平提出的转变官员作风的“新八项注意”从根本上讲就是直接针对官员的“官本位”思维，并通过这种具体要求根治并转变官员的“职能观”。今后，这种更加具体和细化的要求会陆续出台，中国官员的“好日子”恐怕就此走向过去时。李克强主导的服务型政府也会伴随初露端倪。
回顾中共十七届二中全会，当时会议审议通过了拟向十一届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协十一届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单；审议通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案》，同意把《国务院机构改革方案》提请十一届全国人大一次会议审议。
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