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泰国军方为何出尔反尔悍然政变

泰国陆军司令巴育·占奥差22日发表全国电视讲话,宣布于当天16时30分(北京时间17时30分)发动军事政变,推翻看守政府,接管国家政权,逮捕政治斗争两派的主要领导人,占据主要政府机构。这是1932年以来泰国的第20次政变。随后,前总理英拉下落不明;泰全境宵禁、互联网中断。
当天下午,看守政府、为泰党、民主党、反政府示威者、反独裁民主联盟支持者“红衫军”、选举委员会和上议院的代表在陆军俱乐部参加军方召集的第二轮会谈。当地时间16时20分左右,会谈破裂,巴育结束会谈并随后宣布政变。
泰国军方发言人发布声明称,根据戒严令,国家维和委员会禁止全国任何人在晚10点到凌晨5点之间离开自家住所。据当地电视台报道,军方已控制了除上议院和选委会以外的其余5方代表,并用军用卡车将他们带离会场。
泰国看守总理尼瓦探隆当天早些时候还重申不会辞职,并宣布将于23日上午召开内阁会议。尼瓦探隆还表示,宪法是泰国最高法律,泰国军方20日凌晨宣布的戒严法不能凌驾于宪法之上。
泰国军方22日下令该国所有的电视台与广播电台暂停播出其日常节目,仅能转播军方广播电台的节目。军方发言人在电视上宣布,做出这项决定的目的是,确保“向人民播出正确的新闻”。
此前5月20日清晨,泰国陆军司令巴育在军方电视台说,军队之所以决定接管公共安全,是因为暴力抗议已经造成人员伤亡和财产损失,“有一些团体居心不良”。“为了恢复国家法律和秩序,我们宣布实施军事管制法,”“我要求所有政治团体停止一切活动,与我们合作,寻找结束这场危机的出路。”巴育当时坚称这“不是政变”,呼吁民众无需恐慌。
从去年12月以来,泰国看守政府面对大批反政府示威群众围堵,首相署、内阁会议室及其他官方办公大楼不得不关闭以策安全。反政府示威领袖公然“登堂入室”,大摇大摆进入首相府和国会,向上议院提出另立首相的要求。
泰国看守政府总理英拉5月7日被宪法法院以滥用职权、违反宪法为由解职后,反政府示威者并没有善罢甘休,而是发起了“最后决战”。他们于9日和10日围困了位于曼谷的5家主要电视台,要求播出反政府集会领导人素贴的讲话以及示威者活动的消息,并停止播出有关政府新闻。反政府示威者还再次围困已关闭数月之久的总理府。
反政府势力领导人素贴9日向最高法院、上议院和选举委员会发出最后通牒,要求在72小时内任命新的临时政府总理,取代现有看守政府,不然反政府示威者将采取铁腕行动。
反政府势力在长达大半年的时间里冲击政府机关围困总理府,军方一直站在幕后保持沉默,暗中支持反政府势力胡作非为。泰国陆军司令巴育5月10日还在承诺:“政变不能解决目前的政治问题,军队将坚持自己的职责,不会受任何党派的影响。”“军队将始终是人民最后的依靠。”
当支持政府的“红衫军”进入曼谷,准备发起一场支持现政府的游行时,声称“始终是人民最后的依靠”的军方果断出手,又一次发动了被国际社会诟病的军事政变。
20日当天《曼谷邮报》专栏作家沙立德撰文认为,军队介入,可能会结束亲政府和反政府两大对立阵营之间潜在的冲突,“令人难过的是,泰国又重新陷入恶性循环,因此军队不得不出手干预,设法结束冲突,尽管这一次的名义是军管,而不是政变”。
当天泰国媒体普遍认为,军方虽说不是政变,但做法与政变的步骤完全相同,“是不是政变不由政变者说了算,而是要看下一步谁掌握国家权力。”泰国军方在过去10多次成功政变后从未公开承认过“政变”,而是改换其他说法。
不出所料,时隔两天,泰国军方公开宣布政变,完全无视此前的表态,由此看来这支军队与流氓无异。在泰国现有政治架构中,军队对泰国政治具有举足轻重的作用,军队实际上从未保持过中立,此次政变也暴露了军队一直在背后支持庇护以曼谷精英阶层组成的反政府势力。
2006年,陆军司令颂提也发动过一场政变,推翻了民选的他信政府。2001年,他信以压倒性胜利当选泰国总理。当选总理后,他信在扶持农村发展、缩小贫富差距方面,花费了大量心思,富有阶层与贫困阶层的收入差距也从9.3倍减少到8倍。但他信的经济政策无疑触犯了曼谷的精英既得利益集团,这些人成为反对派阵营中的重要力量。
泰国军人曾经给泰国政治抹下浓重的色彩,历史上频频发动军事政变,平均大约每二年半发生一次军事政变。1932年泰国一政党领导的政变成功后,泰国开始实行君主立宪制。当时的少壮派军人组成临时政府,开创了泰国军人干政的先河。此后泰国经历了数届军人政府,其间虽有文人政府也是短命的。
泰国国王的态度也决定了政变的成败,军方想要实现政变,必须得到国王的认可。过去,国王一般通过发表公开电视讲话,表明自己对政变的态度。国王如果不支持政变,从历史上来看,发动政变的军方高官就不得不流亡国外,最终宣告政变失败。此次巴育迫不及待发动政变,应该得到国王认同以及曼谷既得利益集团的支持,否则,即将退休的巴育将军不会出尔反尔悍然发动这场政变。

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