去年日本仅接受了28名难民，比2015年多了一个。在其他国家越来越不愿接受逃离战争或迫害的难民的时候，这一数字突显日本对庇护申请采取超级严格态度。
虽然难民申请猛增44%，达到10901人，但成功申请的人数仍然很少。上述数字意味着庇护申请的成功率为0.26%。
随着对寻求庇护者的限制在全球蔓延，包括美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)采取行动禁止某些国家的人士入境美国，上述数字突显日本长期运行的机制遏止和拒绝了绝大多数庇护申请。
日本难民支援协会(Japan Association for Refugees)事务局长石川惠理(Eri Ishikawa)表示：“日本的难民政策非常、非常严格。他们真正优先考虑的是移民控制，而不是难民保护。”
来自印度尼西亚的庇护申请为1829个，来自尼泊尔的1451个，来自菲律宾的1412个，来自土耳其的1143个，来自越南的1072个。被接受的难民中7个来自阿富汗，4个来自埃塞俄比亚，3个来自厄立特里亚，2个来自孟加拉国。
东京方面还基于人道主义理由给予97人居留权，并重新安置了马来西亚收容的18个缅甸难民。
日本名义上与英国等国家遵守相同的国际公约，但只接纳这么少难民。2015年英国给予9975人庇护，2016年美国接纳了84994人，德国在过去几年接纳了数十万叙利亚人。
首先，抵达日本的潜在申请者相对较少，因为他们通常需要护照和签证，还需要提交大量日文文件。
石川表示：“日本对庇护规则有着非常独特的解释。申请人必须在个人层面受到本国当局的迫害。例如，就算一个叙利亚人参加了反阿萨德示威活动，因而害怕回家，他们的申请也会被拒绝。”
难民申请的裁决可能需要几年时间，因此在实践中申请人可能在日本度过一段艰难的准庇护时期。
至于申请最终遭拒的人，有些被递解出境，不过日本没有公布递解出境的明确数字。
译者/何黎
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