中国大陆养老金亏空主要有3个原因，一个是国家欠账，第二是该缴的人不缴，三是长期高通胀
2015年中国养老保险亏空预计将超过3000亿人民币，中央决定将国有资产划拨社保以填补缺口、缓解财政压力。对于有媒体报道称，有关计划已经进入实施阶段，财政部昨日（5月12日）澄清，具体方案尚在研究中。
2015年全国社会保险基金预算显示，剔除财政补贴之后，今年养老保险“亏空”将超过3000亿元人民币。以企业职工基本养老保险为例，剔除财政补贴后，当期保险费收入与支出相减，“亏空”3024亿8700万元，比2014年的收支差1563亿元显著扩大。
中国经济网报道指，养老金亏空主要有3个原因，一个是国家欠账，第二是该缴的人不缴，三是长期高通胀。
官方还有一个解释是，养老金预计发放年数，低于预期剩余寿命8年，以及继承制导致养老金额外支出，也就是实际发养老金的年限超过了预期，造成待遇支出大于基金积累差额。
此前，财政部财科所研究员杨良初表示，解决养老金资金供需矛盾的一个选项，是提高个人缴费率。又有专家建议，可以选择收益比较稳定的央企，将其中部分产权划拨到社保基金名下，社保基金根据这些产权，通过年度分红获得稳定收益。
不过有国资委人士表示，目前经济下行压力大，中央更注重稳增长，划拨国资补充社保，可能会导致资本市场剧烈波动，不利经济复苏，所以改革方案，宁缓勿急。
但这样大的养老金缺口、加上人口老龄化加剧的压力、实施延迟退休的阻力，问题要如何解决呢？
《京华时报》报道指，中央已经明确决定将国有资产划拨社保，目前正由财政部牵头，国资委、人社部等共同推进，而且已经成立了专题工作组。
人社部公布的信息显示，目前该工作由财政部牵头，国资委、人社部、社保基金理事会、证监会等部门共同参与，已经成立了专题工作组，建立了工作机制。
山东省已经在3月印发文件，将省属企业30%的国有资本，划转充实社保基金。
人社部有关负责人表示，国家层面的有关政策仍然处于研究阶段，还没有实施。
对于有媒体报道指，划拨国资充实社保基金的工作已经进入实施阶段，财政部有关负责人昨天也予以澄清，指有关具体方案尚在研究。
该负责人表示：“国有企业减持股份时，是有收入的，这部分收入有一些是要用于补充社会保障基金的。这个以前也是在做的。”
首都经贸大学产业经济研究所所长陈及表示，一旦国有企业出现资不抵债、实施破产等问题，极有可能连累到社保基金，因为社保基金在享受权利的同时，也要承担责任。
中国经济体制改革研究会管理科学研究所研究员崔长林认为，提高国有企业红利划转社保基金的比例，其可行性和可操作性比划转国有股权强，风险更小。
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