当地时间6月9日，中国“红色通缉令”上头号通缉犯——前温州市副市长杨秀珠“违反签证规定”案在曼哈顿移民法庭开庭审理。专家称，即使杨秀珠被判有罪，其政治避难申请不成功，也未必会被遣返回中国。
据新华社消息，杨秀珠案与此前在美开庭的赵世兰（位列中国“红色通缉令”第三位的外逃贪官乔建军的前妻）案相比，有所不同。据美国联邦最高法院出庭律师张军透露，杨秀珠案与赵世兰案并不是同一个性质。赵世兰过堂的法院属于联邦法院，是司法性质的，而杨秀珠出庭的法院其实是是司法部下属的行政移民法院，主要审理非法移民案件。虽然没有公开庭审案卷，但可以推测，杨秀珠受到的指控要么是使用假护照，要么是违反荷兰与美国之间免签协议。
张军表示，杨秀珠可能会承认指控，接下来就将进入加速递解（Expedited Removal）程序。根据这一程序，杨秀珠可能无需通过移民法庭的判决都被直接递解，遣送驱逐出境。除非有证据证明，她在被拘捕之前已经在美国居住了两年以上。
另外，杨秀珠已提出政治庇护申请。对此，美国法庭是会允许杨秀珠提出证据，再由移民法院来最终决定。值得注意的是，纽约移民法院是全美最忙的，因此，除非杨秀珠和法庭双方达成协议，不然这个案子很可能要拖到1年以上。可见，杨秀珠此时申请政治庇护，也存在着法律技术上的考量。
张军表示，即使杨秀珠政治庇护申请不成功，也未必会被遣返回中国。因为，根据美国移民法律，非法移民将被递解回国籍国。而此前有媒体披露，杨秀珠从荷兰到美国使用了假护照，她是否获得了荷兰的合法移民身份或者永久居留权，仍不得而知。如果答案是肯定的，那么他将被遣返荷兰，而非中国。
美国法院从联邦到地方，种类层级很多，相互基本独立，互不隶属，而且中美之间没有引渡与司法协议，当前合作仍属于联邦法院范畴，其他层面的合作仍较困难。
据张军介绍，目前，中美在海外追逃合作上，仍然是按照“先易后难”、“先简后繁”原则，无论是杨秀珠还是赵世兰案，都是先从移民诉讼开始。
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