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【解码】泰国第一任美女总理会下台吗?

  导读:泰国总理英拉9日上午发表电视讲话宣布解散国会下议院,并表示将尽快确定重新大选的日期,在此期间,总理和内阁将继续履行职责。截至目前,军队在这场危机中保持中立。然而如果乱局持续时间过长,出现大规模流血冲突,军队介入的可能性将会增加。可以说,泰国乱局还远未到结束之时,英拉解散国会仅是泰国激烈政治争斗“下半场”的开始。

  英拉力推的“特赦法案”是导火索

  此次街头集会的导火索,就是泰国总理英拉从今年8月开始力推的“特赦法案”。该法案包含一项颇具争议的“一揽子赦免”条款,即赦免从2006年9月19日军事政变至2013年8月8日之间所有涉及政治集会的罪犯。目前流亡海外的前总理他信,最大反对党民主党党首、前总理阿披实都被包含在赦免范围内。

  该法案如获通过,将有助于英拉的哥哥他信免于罪责,更为其回国铺平道路,因此引起了他信反对者的强烈不满,并导致大规模的街头示威活动。尽管“特赦法案”最后以失败告终,但集会人群却并未散去,他们的诉求也从反对法案通过变为希望推翻英拉政府。

  泰国前民主党议员、集会领导人素贴·特素班呼吁抗议民众称,要让“他们看到人民的力量”。抗议者要求立即解散英拉政府及国会,并声称其政府是由英拉的哥哥、前总理他信所控制,誓言要彻底清除泰国的他信政权。他信的支持者们与反对派的对抗始于2006年。军方推翻并驱逐泰国前总理他信后,他信一直处于流亡状态,躲避贪腐罪的牢狱之灾。

  当地时间2013年12月9日,泰国总理英拉在警察总部发表讲话,宣布解散国会下议院,并表示将尽快确定重新大选的日期,在此期间,总理和内阁将继续履行职责。

  示威者怎么想

  示威人员的主要诉求是推翻“他信政权”。他们认为英拉政府贪污腐败、滥用职权,且英拉是他信的“傀儡”,英拉政府是他信的代言人。泰国是一个“政治分裂”相当严重的国家,平时大家好像不关心政治,但当政治矛盾激化时,几乎每个人都有自己的政治立场。泰国人似乎容易被政治调动起来。当被问及政治观点,如你是支持“红衫军”还是“黄衫军”?大部分人都不会明确表明自己的政治立场。但同时有一部分人明确表示支持“红衫军”。“黄衫军”往往都是城市中产阶级,支持者不多。

  老百姓怎么看

  曼谷本身是一个堵车非常严重的城市,此次游行让人在曼谷几乎无法出行。游行给大家生活造成很大不便。大部分民众反对集会游行。他们渴望国家安定、社会和谐、经济发展、安居乐业,而不是政局紧张。另一方面,很多集会人员并非真心,而是收人钱财“捧人场”。

  泰国局势紧张的根源

  泰国政治一直处于“分裂”状态。他信流亡海外,却始终没有放弃回国。他信是引发泰国政治分裂的一个关键点,只要他信问题没有解决,泰国政治分裂就会持续下去。引发这次集会的深层次矛盾源于2001年他信上台后推行的一种草根惠民政策。

他信是化解危机的关键

  英拉刚当上总理时,就曾有专家指出,她如果急切要协助涉贪流亡海外的前总理他信返泰,势必激起反对势力抗争。如今预言成真,英拉也面临从政以来的最大危机。

  流亡海外的他信执政期间因多项惠民政绩,例如“30泰铢治百病”医疗政策,赢得广大东北部人民与中下阶层的支持。英拉继承兄长的人气,在为泰党辅佐下,赢得2011年国会大选,成为泰国第一位女总理。当时,英拉是他信打出的一张漂亮王牌。从政之前,她只有在家族企业的工作经历,十足是政坛新人,但她外型漂亮,竞选与执政期间,都以柔软身段响应反对派攻讦,在总理宝座上平安坐稳2年半。

  仔细分析,这位美丽的政坛新人其实有她独特的本事。

  刚上任时,英拉常被反对派讥笑不但英文不流利,连泰文也说不清楚,更欠缺主见,“只是他信的傀儡”。

  军方在泰国政坛一向举足轻重。深知个中三昧的英拉一上台就积极打点与军方的关系,后来甚至兼任国防部长,这2年多所下的工夫,也在这次政争中有所见效。

  例如,军方这次呼吁双方和谈,声称不会再发动政变,并坚守中立立场。

  尤其,英拉宣布解散国会后,陆军发言人温泰表示,政治局势已缓解并预期会有改善。他还说,陆军相信双方能够透过和平方法找出解决办法。

  民主党8日全体总辞议员抵制国会,但其领袖艾比希在英拉解散国会后说,这是解决泰国政治危机的“第一步”。

  即使抗议群众最终诉求要他信家族全面退出政坛,认为解散国会、重新选举还不够,但在军方、司法系统表态不介入的情况下,选举可能还是目前最可能的选项。

  为泰党已宣布英拉将会是执政党提名第一号候选人,支持她参选连任总理。

  但英拉若要赢得下任选举,恐怕还要拉拢对她失去信心的红衫军,他们还在等待一个公正的结果,无论是公正的特赦或查明真相。

  面对还在街头抗争的反对派,英拉可能无法化解他们的成见。因此,他信留在海外越久,才越可能保证幼妹英拉执政的效期。

一、英拉解散议会是否有助于缓和局势

  英拉解散议会乃不得已而为之。面对愈演愈烈的街头抗议示威,以及步步紧逼的反对党,英拉政府已束手无策。作为民选总理,英拉不可能答应反对派要求,将权力拱手让给所谓“人民议会”这样一个非民选组织。泰国刑法法庭已对抗议领导人素帖发出通缉令。根据泰国法律,政府官员不得与通缉对象对话。面对情绪激动的示威者,政府努力避免采取造成伤亡、激化矛盾的措施,军方也一直敦促政府在处理抗议活动时不得使用武力。英拉宣布解散国会后,示威者情绪高涨,曼谷街头充斥着人们的欢呼声。素帖说,英拉解散国会不足以令集会解散,他们将继续集会直至彻底清除泰国政治中前总理、英拉的兄长他信的影响。可以说,对反对派而言,迫使英拉下台和解散议会并不是最终目的,他们需要的是夺取权力。

  二、英拉解散议会是否以退为进

  根据泰国法律,国会解散后,英拉将继续担任看守政府总理直至下次大选。泰国著名政治评论家提迪南说,对英拉来说,在当前局势下解散议会是“必然和最好的”选择,此举在一定程度上减轻了为泰党遭受的压力,也令反对派的重拳失去目标。今后一段时间,反对派面临的最大“敌人”将是大选。虽然,就此次政治危机中的表现而言,反对派势力占据上风,但是英拉政府毕竟是民选政府,在2010年大选中,英拉领导的为泰党获得约1500万张选票,以民主党为首的反对党只获得约1100万张选票。凭借执政以来的总体表现,英拉和为泰党赢得多数泰国民众的认可和支持。如果此时举行大选,为泰党很有可能再次获胜。

  三、局势会否恶化,军方会否介入管控

  提前大选并非反对派真正要求。反对派不大可能赢得大选,而选举可能会令权力再度落入为泰党之手。民主党老牌政客素帖领导的反对派提出的政治纲领包括:英拉政府下台;“人民议会”承担立法职能并推选无党派的“正派人”组建临时政府;国王任命临时总理;临时政府负责推动政治改革;举行大选。而为泰党不可能接受反对派的要求。为泰党的支持者“红衫军”更不可能容忍权力旁落。军队在泰国政治中素来发挥重要作用,反对派一直希望军队介入。截至目前,军队在这场危机中保持中立。然而如果乱局持续时间过长,出现大规模流血冲突,军队介入的可能性将会增加。可以说,泰国乱局还远未到结束之时,英拉解散国会仅是泰国激烈政治争斗“下半场”的开始。

  • 时间: 2013-12-10 14:14:51
  • 来源: 新华资料

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