近期,国家发展改革委、商务部联合发布《鼓励外商投资产业目录(2025年版)》,将于2026年2月1日起施行,彰显中国扩大高水平对外开放的坚定决心。
当前,中国吸引外资的韧性持续显现,外资投资中国的信心与力度稳定增强。2025年前11个月,全国新设立外商投资企业61207家,同比增长16.9%。根据毕马威发布的《2025年跨国企业中国展望》,大多数行业的跨国企业对未来3至5年在中国的收入增长前景持更为乐观的态度,94%的受访企业表示会继续投资中国市场。
“外资企业持续加码中国市场,体现了国际资本对中国经济发展韧性的坚定信心和发展前景的极大信任,说明中国市场对外资的吸引力正不断增强。”清华大学国家金融研究院院长、清华大学五道口金融学院副院长田轩向人民日报海外网表示。

在施耐德电气上海普陀工厂,自动化生产线正在作业。新华社记者 杨洋 摄
多家外资企业明确释放出持续深耕中国市场的信号。比如,施耐德电气执行副总裁、中国及东亚区总裁尹正曾指出,施耐德电气通过坚持“中国中心”战略,持续强化在华研发投入。华晨宝马汽车有限公司总裁兼首席执行官宝思齐表示,“我们始终看好中国市场前景,对公司在华获得长足发展充满信心。”荷兰皇家飞利浦公司全球首席执行官贾博瑞也在接受采访时表示,“飞利浦致力于长期在华发展,我们加大投入制造设施等,相信未来将在中国取得更大进步。”
在中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉看来,外资企业持续投资中国市场,是在全球不确定性中寻求确定性增长,深度参与中国经济高质量发展的战略选择。他告诉人民日报海外网,“中国大规模且持续升级的市场,为外资提供广阔的成长空间。同时,中国具备完整、高效且富有韧性的产业链,可以显著降低企业运营成本。再有,中国以人工智能、新能源、生物医药为代表的创新生态和应用场景日益成熟,推动外资从产能布局转向研发合作。此外,中国持续深化的制度型开放和营商环境的优化构成了关键保障,增强了外资长期深耕中国的信心。”
当前外资在中国的布局正呈现出向高技术产业倾斜的趋势。2025年前11个月,中国高技术产业实际使用外资2212.6亿元人民币,在实际使用外资总量中占比显著。其中,电子商务服务业、医疗仪器设备及器械制造业、航空航天器及设备制造业实际使用外资分别增长127%、46.5%、41.9%。
田轩指出,这一趋势的背后,是中国经济战略转型的深入推进,包括创新投入持续加大,政策层面对高技术产业的支持力度增强,以及国内市场需求升级对高附加值产品和服务的强劲拉动等。中国正加快人工智能、大数据等领域基础设施建设,拓展外资技术应用空间,提升高技术产业吸引力。同时,中国持续优化营商环境,加强知识产权保护,完善公平竞争制度,不断吸引外资企业共享中国市场的发展红利。
未来,我国还将进一步推进高水平对外开放。“十五五”规划建议提出,塑造吸引外资新优势,落实好“准入又准营”,缩减外资准入负面清单,促进外资境内再投资。
“从中长期看,外资在中国市场的前景将更加紧密地与中国经济的高质量发展和深度转型相融合。”欧阳日辉表示,“外资企业在中国市场的长期发展绝非简单的规模增长,而是与中国经济在结构优化、技术跃迁和空间拓展中结成更坚实的互利共赢共同体。”(海外网 穆瑀宸)
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