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组成临时政府是否违宪?

女总理颖拉已因违宪被判下台,由执政党副总理兼商业部长瓦尼‧探隆递补担任遗缺。看守内阁仍将存在,继续执政,并推动原定于7月20日举行的大选,选后将产生重新成立的政府。

这一切依照泰国宪法而行的程序,使反政府的「完美改革泰国委员会」秘书长素贴无事有为,于是宣布撤销是乐园的示威者集路中心,迁移到五马路民主纪念碑。

但事情不会如此顺利结束,因为素贴的最终目的,是要彻底铲除「塔信政治体制」,消除其势力。现在颖拉虽已被迫下台,但继位的仍是塔信为泰党的人。而且,若匆匆于7月20日举行大选,而大选事务能操之于为泰党人之手,民主党必定仍是败选者,依然不可能执政,那就等于是白忙一场,与塔信发动一场政争,最后民主党依然落得一场空。

所以,素贴一直坚持大选前一定要先作政治改革的主张,即使不通过选举,也可以通过几个独立机构会商,找到适合的人,组成临时政府,先进行政治改革,取得完美的策略,使塔信体制无从生存,然后才来进行大选。

为泰党对此议大加反对,理由是临时政府不是来自选举,那就违反宪法,也破坏了民主的原则。他们强调,为泰党是来自选举,人民用选票选出来的,如今虽然总理下台,立即便有人升上去填补遗缺。这些阁员,全是在大选中凭人民的选票产生的,他们的存在是合法的。

阁员中的副总理兼外长素拉蓬更告上法庭,指出他与另外8名阁员,都与颖拉总理违宪案无关,无端端被宪法法庭宣布与颖拉一起犯法而免职,那是完全没道理的。

素贴在此役中可谓大获全胜,尽管他到目前为止,还是个通缉犯,随时随地会被捕坐牢,但他已以胜利者的姿态,直趋国会大厦,出席上议院所召开的研究会,讨论如何设立临时政府问题。在讨论会中,素贴和一群上议员探讨由上议院第一副议长素拉猜提名临时政府总理会否违宪的问题。

素贴在会上呼吁新任上议院议长赶快提名「御赐总理」,尽快进行政治改革。素拉猜也支持素贴的立场,二人可谓一拍即合。但以「御赐」名义,不通过选举,而成为临时总理和成立临时政府,这在泰国是历史上从未见到的,此举是否违宪,没有人能够回答。

这道理好像说得通,因为下议院已被解散,主持大选的下议院已不存在。但透过选举的内阁仍然存在,他们有举办大选的责任与权力。他们在总理下野后仍以看守内阁地位在执政,要到大选举行之后,为泰党如果落败,政权当然交给当选的政党,组成新政府,若为泰党仍然当选,他们还可以继续执政。

这就是素贴要千方百计,另立临时政府的理由,怕为泰党再次胜选。但所谓临时政府的总理,不是来自选举,而是由一些独立机构联合起来作出决定,根本​​是违反宪法和民主制度的,为泰党当然对此大有反对的理由。为今之计,民主党必须觉醒,惟有回归民主宪政,最基本的作法,还是从基层做起,深耕选区,拥抱选民,民主党曾多次执政,为何渐次式微,失出选举优势,也要更加省悟,如何从选民中争取再执政机遇,而不是为反对而反对的群众示威活动。

但无论如何,不​​管用什么方法产生政府,一定要避免发生红黄衫两派人的冲突,这近半年的政治纷乱,已使泰国经济遭到严重的打击。如果双方不能让步,恢复社会安定和经济发展,将使泰国为所谓临时总理的争持,政局进入新一轮的僵局。素贴若不能在现行的宪法找到他所要进行的「铲除塔信体制」办法,继续坚决示威的议会外行动,其结果是可能徒劳无功。!

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