奥巴马要登菲律宾军舰 借APEC重振亚太经济安全秩序

奥巴马将在11月17日星期二G20峰会结束后从土耳其抵达菲律宾马尼拉，他将登上一艘菲律宾军舰， 会见美菲两国的海军军人和菲律宾国防官员。奥巴马18日将与菲律宾总统阿基诺举行双边会谈。

白宫国家安全委员会亚洲事务高级主任康达（Daniel Kritenbrink）、国务院亚太事务助理国务卿丹尼尔·拉塞尔（Daniel Russel）、国安会全球经济与金融事务高级主任罗里·麦克法夸尔（Rory MacFarquhar）在华盛顿外国记者中心介绍了奥巴马下星期的亚洲之行。

康达说，奥巴马与菲律宾海军的交流活动显示，美国致力于协助这一地区加强海事安全能力。

这将是奥巴马就任总统以来第九次访问亚洲。康达说：“这是从最近取得成就的基础上展现奥巴马总统亚太再平衡战略的一个机会。亚太再平衡的核心是在亚洲树立基于规则的秩序，在这种秩序里面，各国通过和平方式寻求国家利益和繁荣。我们正在努力强化共同准则、原则和价值观，让这一地区各个国家无论大小和强弱，都能获得平等的地位。”

中国主张，APEC会议主要讨论亚太经济和经贸合作，不应将南中国海争议纳入会议讨论。

助理国务卿拉塞尔说，奥巴马访问亚洲正值南中国海局势紧张之时，紧张局势是由斯普拉特利群岛（中国称南沙群岛）大规模的填海造岛以及这一海域的军事化造成的；与此同时，国际海洋法仲裁法庭最近决定受理菲律宾与中国的海事权利争议一案。

拉塞尔说，南中国海问题不在APEC议程之内，但是一定会在美国与菲律宾的双边会谈中出现，各方领导人也将利用随后举行的东亚峰会讨论地区战略问题。

拉塞尔就美军最近在南中国海的飞航活动发表了评论。他说：“南中国海附近的飞机飞越一事，这不是新鲜事——美国在全世界的国际水域和国际空域航行和飞行，包括在南中国海，南中国海不是例外；但是，新出现的事件是， 在过去的一年到一年半之间前所未有的对珊瑚礁的破坏、 多达3000英亩的填海造地、超长的飞机跑道和军事化的风险，这些是新出现的，也是让人担忧的。”

拉塞尔说：“各国在国际海域航行是常见做法，有时也在他国领海通航，这当然是中国行使的权利，中国有这项权利的自由，我们也欢迎中国行使这个权利；但是，试图划设安全区、或者试图对国际通航和国际贸易关闭部分海域才是特殊行为，还会造成问题。”

拉塞尔说，基于这些原则，无论是飞越B-52轰炸机还是军舰巡航，都不是新的做法，也不是特殊行为，并且符合国际法。

奥巴马将在11月18日与TPP协议的另外11个签署国家的元首举行会议。