女排黄金一代的代表人物,国家体育总局排球运动管理中心党委书记、副主任张蓉芳日前请辞,官方披露她的辞职原因为身体欠佳。长安街知事(微信ID:CapItalnews)获悉,张蓉芳身体一直不好,最近一段时间因此不能正常工作而请假。经过慎重考虑,她本人主动向组织提出不再担任领导职务。
身体健康状况,是公民隐私。但就官员而言,又不仅仅是自己的事,因为这关乎党的事业和人民福祉。一年来,因健康原因调整职务的高官还有这三位,一位是吉林副省长王化文,今年3月,他因身体原因辞去副省长职务,时隔5个月后,他以省政府党组成员的身份再度亮相;另一位是海南原省长蒋定之。今年1月,他突然被宣布调任江苏省人大常委会党组书记。此后的全国“两会”上,他透露自己“患有耳疾”。他的老搭档,海南省委书记罗保铭也曾“隐晦”披露过蒋的病情,他说,定之同志在海南任职后期,克服了健康问题,继续兢兢业业工作,取得了许多实实在在的成效。与蒋同一时期调整职务的还有宁夏自治区人大常委会副主任何学清,他也是因“身体原因”主动请辞。经过组织研究,他改任常委会党组副书记。
王化文
蒋定之
何学清
官员职务调整几乎每天都在发生,但因“健康原因”调整的情形以往鲜有披露。2005年初,正值壮年的福建省委书记宋德福突然调任中央人才协调小组副组长,2年后与世长辞。他离任时,中组部提及“宋住院期间,卢展工曾负责省委日常工作”,但未明确表示宋因身体原因离任。而宋自己则在一篇文章中如是写道,“各项工作理顺了,我也累病了。能放心去看病了,病也重了”。
宋德福
天津市委原书记张立昌在病逝前10个月转任国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组副组长,当时,他的书记任期还未满。
张立昌
2006年,时任西藏自治区党委书记的杨传堂调任国家民委副主任,让外界颇感惊奇。多年后,他又出任要职交通部长,有媒体回顾他当年的“特殊调整”时披露,“杨因病魔侵袭,不得不离开雪域高原”。
杨传堂
上述几位官员级别都不低,他们因健康原因离任时,官方为何没有像公开张蓉芳一样通报“实情”呢?这与官员选任制度的不断完善有关系,中办今年印发的《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》就明确指出,干部因健康原因,无法正常履行工作职责一年以上的,应当对其工作岗位进行调整。恢复健康后,参照原任职务层次作出安排。
这一规定的精神早在去年初修订发布的《党政领导干部选拔任用工作条例》中就有体现,这也被视作推动官员任职信息公开透明的一个信号。有专家解读称,公开在职高官因健康原因而调任的信息既可以保障公众知情权,也能保护官员声誉,避免其受到不必要的困扰。
事实上,官员因健康原因职务调整时,组织部门在其任职单位的内部会议会作一个说明。这个说明并非干巴巴的文件辞令,而是颇有人文关怀的组织“交心”,长安街知事(微信ID:Capitalnews)见到过的一份说明是这么写的,“**同志身体不太好,今年以来因病治疗休养一段时期,考虑到事业长远发展的需要和当前所承担的繁重任务,也从关心爱护干部的角度,经过多次酝酿以及与**同志本人沟通,最后形成了上述调整决定。”
在我国,公务人员一直被称作“人民公仆”。在过去很长一段时间里,他们以任劳任怨、无私奉献的形象示人,起到了传递正能量和凝聚人心的作用,但他们的个人健康也因此或多或少的被社会公众所忽略。事实上,职务越高的官员,其承受的精神压力和工作负荷是一般人难以想象的。广东原省长黄华华在今年8月出版的诗选《山河颂》后记中记录了离任时的心情,他写道:“当我把办公室收拾干净时,大脑中紧绷的弦终于松弛下来,一种前所未有的轻松感涌上心头。新的生活开始了。”言语间透露出高官在任时不为人知的紧张状态。
长安街知事(微信ID:Capitalnews)此前曾在《哪些高官倒在任上》一文说列举了病逝在岗位上的官员,他们的不幸辞世让人唏嘘不已,也让越来越多的人开始关注官员的健康问题。随着干部任用制度的不断健全,身体欠佳的官员通过职务调整得到了休整,这真正体现了对党的事业和干部个人负责的态度。
从既有的案例来看,官员因健康原因离任,多是从实职岗位调往人大政协、议事协调机构或改任虚职以发挥余热。即使是辞去职务,原有的行政级别和待遇也将保留。身体恢复后,也有机会复出担任要职。这种“能上能下”的从政路径设计,既是对个人以往奉献的一种肯定,也为官员成长预留了相应的空间,其中的人性化考量值得点赞。
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