八年前，中国城市保定开始了雄心勃勃的“低碳”计划，使用像太阳能这样的可再生能源用于街道照明和居民楼取暖，使保定走在了中国控污前沿。
不过，这些努力最终落空，2014年保定被环保部评为全国空气质量最差。雾霾笼罩的北京甚至都不属于空气质量最差的十个城市。
当地政府把环保看作经济增长的来源，依靠生产如太阳能电池板和风电厂这样的清洁能源产品来促进经济发展，不过讽刺的是，这只不过使得环境更差了。
经济飞速增长带给许多城市呛人的雾霾，使得环境严重恶化，越来越多受过良好教育的富裕阶层开始不满于这种状况。
随着巴黎气候大会即将于本月底召开，中央政府也面临国际社会的减排压力。
此次巴黎会议的中国气候变化事务特别代表解振华说：“现在我们解决这个问题的方法和措施都是对的。只要措施到位，是能解决这个问题的。只不过我们现在的发展阶段，中国现在这个情况要考虑到经济稳定和职工就业等各方面因素。可能要逐步实现目标。”
保定的失败突出了中国在试图结束一味发展经济并把环保变为全国首要任务时面临的挑战。
这个有着1100万人口的城市有着许多环境污染型工业，比如钢筋水泥制造。不过，保定也花费了10年时间发展期高新技术产业，目前有着世界上最大的光伏组件制造商英利太阳能。
可再生能源产业为保定在这一个充满了如水泥、玻璃和钢材制造等传统工业 的地区提供了有利形势。保定原本的重点是利用太阳能电池板和风力涡轮制造来维持经济高速增长，试图赶上周边其他更富裕的城市。
海风风电科技有限公司成立于2009年，为国内外客户生产上百种定制风力涡轮组件和涡轮维修。
海风公司经理王宇（音译）说该产业正在保定蓬勃发展，但是目前市内和周边地区甚至都没有一个风力发电场。
王宇说：“因为保定设计风电的企业很多，风电这个行业也给保定带来了实惠。保定的市民对风电的认识，要比其他地方的人更多。我们身边有很多朋友工作的行业都与风电企业有关。”
卢伦燕是世界自然基金会（WWF）中国代表处气候与能源项目的主任，在保定市推行绿色计划时提出过建议。她说，保定的大部分生产可再生能源的工厂依然依靠像煤矿这样的便宜能源来运转。
她说：“保定要更大规模利用其可再生能源的资源，从生产阶段慢慢过渡到消费。自己也消费自己的太阳能产品，并且让自己的电力结构更加清洁化。在这一块，我认为不仅是保定，对于中国的绝大部分城市，都还任重而道远。”
可再生能源产业占当地GDP的1/5，是全中国平均水平的许多倍。保定的长期目标是将这个比例提高到50%。
不过这座城市位于河北，中国雾霾最严重的几个城市都在河北，这意味着保定减少污染的斗争不能独自进行。
保定居民说过去几年的绿色计划毫无结果。
27岁的工人刘昭（音译）说：“我觉得没什么效果，就是面子工程。对于天气没有什么太大的影响。”
护士张丽（音译）说，这个城市的空气更加恶化了。
她说：“我觉得最近几年越来越严重了，因为离北京比较近吧。很多化工厂都在往这边迁。这边的雾霾越来越严重了。”
在被纳入 “低碳试点省市”的两年前，保定已经为减少碳强度、也就是每单位GDP增长产生的温室气体排放量设定目标：在2020年以前降低52%，比全国减少40%到45%的目标要高。
保定政府今年公开宣称要大力减少空气中有害微粒PM2.5 的排放量，并且说他们要在三年内采取“攻坚”措施，打“翻身仗”，摘掉空气重污城市的“黑帽子”。
ＺＺ
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