2006年遭政变下台的前总理戴克辛,近日告诉前往探访他的支持者按兵不动,先让军方好好执政。但他也说,军方很难在政治改革上达到目标,经济问题也面临压力。
泰国陆军总司令帕拉育(Prayuth Chan-O-Cha)8月21日在亲手成立的国家立法议会中得到191票的支持,被推选为第29任总理,等待泰王批淮后,他就将脱下军装换上西装,筹组内阁、成立过渡政府。
国家改革与提振经济将是帕拉育面临的两大挑战。1年后,帕拉育是否如期让泰国重回民主选举,恢复多少的民主,如何透过各项立法限制流亡在外的戴克辛势力重回泰国,各界拭目以待。
帕拉育5月20日宣布戒严、22日发动政变,成立国家和平秩序委员会(NCPO)为临时的执政团队,严格压制反对政变的集会或抗争活动,同时也以「和解」之名举办多场音乐会,在各省各乡村展开和解工作,让亲前政府的红衫军全然襟声。
军方政变后不仅约谈前总理盈拉(Yingluck Shinawatra)等多名政治人物,也一一约谈公开批评政变的学者、媒体与社运人士,有人约谈后被拘禁在军方指定地点「冷静」,约谈不到者则发布通缉。
在军方严密控制下,6月还不到中旬,泰国几乎已见不到反政变言论,红衫军也静悄悄,似乎在等待时机。这段时间的民调显示,多数人支持军方解决超过半年的抗争乱象,让泰国回归平静。
军方在接管政权的这段蜜月期,宣布了三阶段改革路线图:第一阶段和解之后,第二阶段成立国家立法议会,推选总理、成立临时的过渡政府,经过1年改革后,第三阶段将重新举办大选,时间预定在2015年10月左右。
国家立法议会是泰国军方改革路线的第二步,7月底200名立法议会成员获得泰王批淮,超过一半是退休或现任军官。8月7日即由泰国王储瓦吉拉隆功(Maha Vajiralongkorn)主持宣誓就职典礼,隔天选出主席与副主席,议会的第一项任务是通过2015年国家预算,第二项任务是在8月21日推选帕拉育出任总理。
立法议会当天194名成员出席,会中仅提名帕拉育一人,扣除主席与两名副主席因职权之故弃权外,191人经唱名同意推选帕拉育出任第29任泰国总理,并呈送泰王批淮,若帕拉育接受这项提名,预估他将很快组成新内阁、成立过渡政府,并将进行国家改革的重头戏。
被推选为总理当天,帕拉育正在春武里省(Chon Buri)参加第21步兵团成立64週年纪念日,这个步兵团也称为王后卫队,这裡是帕拉育和其他重要将军展开军人生涯的起点。媒体询问他是否准备好出任总理,他仅表示,「我只要国家前进」。民间期待他好好整顿经济事务,有学者提醒,过渡政府在进行国家改革时也应倾听不同的意见。
透过戒严法与军事力量压迫异议者,军方这3个月来控制局势得宜,媒体因畏惧军队已鲜少刊登反对派评论。
人权观察组织就批评,军方挑选成立的立法议会所指定的总理,无法促进人权或恢复民主统治,过去这3个月来,泰国言论自由受限、媒体遭审查、批评者被起诉以及任意逮捕拘禁。人权观察亚洲区主任亚当斯(Brad Adams)指出,帕拉育同时兼任总理与军方领袖,他可以没有责任地握有巨大权力,这记录了泰国人权与民主的黑暗一日。
不过,盈拉流亡海外的兄长、也是2006年遭政变下台的前总理戴克辛(Thaksin Shinawatra),近日告诉前往探访他的支持者按兵不动,先让军方好好执政。但他也告诉支持者,军方很难在政治改革上达到目标,经济问题也面临压力。
民主党主席艾比希(Abhisit Vejjajiva)告诉当地媒体,新总理必须有清楚的政治改革目的与具体改变,让国家回到常态,他必须推动基础建设计画、协助乡村地区经济、解决各项计画发生的贪污问题。
为了确保执政并进行军方期盼的改革方向,帕拉育的内阁重要职位预估会有许多退休或在位的将军出任。至于帕拉育未来1年将如何进行改革?制订一部新宪法可能是政治改革的第一步重点,军方将透过新宪法限制未来恢复民主治制度后可能发生的买票贿选问题、贪污的政客。
然而,对于保皇派且支持保守势力的军政府而言,如何消灭「贪污祸首」的戴克辛家族势力,恐怕是在他们改革的盘算之中。被迫襟声的戴克辛支持政客与红衫军,在军方回归民主之后,将如何透过选票或其他方式表达想法?而泰国是否就能脱离过去10年来黄、红两派的恶性循环的纷争?各界都拭目以待。
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