(纽约)-人权观察今天表示,泰国军政府强制禁止反对派人士针对预定2016年8月7日举行的新宪法全民公投进行监督。泰国总理暨执政的全国维持和平秩序委员会(NCPO)主席巴育・占奥差将军(Gen. Prayut Chan-ocha)已下令,任何人若对支持公投进行监督,将予以逮捕并送交军事法庭审判。
人权观察表示,泰国军政府应立即撤销其对言论自由的任意性限制,允许有关宪法草案的公开讨论,并确保公投的公正性。
“泰国军政府正利用威胁恐吓的手段逼迫人民支持新宪法,以延续军事统治,”人权观察亚洲区主任布莱德・亚当斯(Brad Adams)说。“军方将领只想让人民闭嘴,服从军方命令,不经任何讨论或辩论就通过军方草拟的宪法。”
泰国政府强烈抵制反独裁民主联盟(反独联,俗称“红衫军”)在全国各地设立公投监督中心的计划。6月18日,巴育将军向媒体表示:“我绝不允许开设这种 [公投监督] 中心。如果他们执意成立,当局将逮捕他们 [指反独联成员]。超过五人的集会是不允许的…对违反NCPO命令者绝不宽贷。”
次日,警方包围曼谷反独联总部,强令取消全国监督行动的揭幕仪式,指称该活动违反军政府禁止政治集会的命令。在泰国其他地区,军警也分头查禁反独联在各地设立的公投监督中心。军方官员传唤部分反独联领袖,命令他们不得参与监督公投的活动,否则将被送交军法审判。
人权观察指出,国际人权法保障泰国民众对宪法草案公开表达意见和凭自由意志投票的权利。但即将来临的公投对公平的公共讨论设置了种种障碍。许多泰国民众了解宪法草案的信息来源仅限于军政府指派的宪法起草委员会、军方、选委会和其他政府机构──而它们都有既定立场,即新宪法将造福泰国人民。在此同时,鼓励对宪法草案进行有意义的公共讨论及辩论的座谈会、研讨会及其他公开活动大都无法获得军政府许可。
人权观察指出,NCPO还积极压制批评宪法草案的公开言论。巴育将军于4月19日表示,反对宪法草案的人士“没有权利表示他们不同意…我不允许任何人争辩或举办有关宪法草案的研讨会。但他们仍然拒不服从我的命令。他们将被逮捕,判刑十年。公投法既已生效,没人能置身法外。连新闻媒体也不行。”
4月18日,当局逮捕为泰党要员和前部长瓦达那(Watana Muangsook),因其在脸书个人页面贴文说他将反对宪法草案。泰国选委会主席颂猜(Somchai Srisuthiyakorn)于6月9日表示,逾20名录制视频呼吁选民拒绝宪法草案的反军政府社运人士有可能被捕。6月18日,巴育将军向媒体宣布,他已下令有关当局研议,对于任何人利用T裇图案或脸书贴文表达反对新宪的行为,将采取法律行动。
人权观察表示,军政府不容许反对宪法草案的态度,令人担忧公投前镇压将再升级。自从2014年5月军事政变以来,军政府一概武断地将和平的批评和异议言论打成“虚假信息”和威胁国家安全。
此次公投所依据的2016年《公投法》第61条规定,“任何人散布不符事实的文字、图片或音频,或以暴力、凶狠、粗鲁、煽动或胁迫的方式,意图阻止选民投票或指导其投票方向或不投票”均属犯罪行为,违者可处十年以下徒刑,20万泰铢(约5,600美元)以下罚金,并褫夺选举权十年。6月6日,申诉专员公署(Office of the Ombudsmen)提请宪法法院裁决该法条是否违反2014年暂行宪法所保障的表达自由。本案预定7月中宣判。
“联合国和泰国各友邦应公开向曼谷表明,唯有符合国际准则,公投结果才能获得承认,”亚当斯说。“但若人民表达观点和交换意见的权利都被压制,攸关泰国前途的这次公投便不可能达到自由与公平的标准。”
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