国务院新闻办昨日发表《中国的减贫行动与人权进步》白皮书，显示改革开放30多年来，七亿多贫困人口摆脱贫困，农村贫困人口减至去年的5,575万人；而白皮书亦指出，中央政府承诺在2015年已完成1,442万人脱贫的基础上，今年起每年都要完成1,000万以上贫困人口的脱贫任务。但是不少贫困户稳定脱贫能力差，因灾、因病、因学、因婚、因房返贫情况时有发生，新的贫困人口还会出现。
白皮书指出，目前中国减贫所面对的多数是「贫中之贫」、「困中之困」，减贫任务十分艰巨。截至2015年年底，全国还有14个集中特殊困难地区、832个贫困县、12.8万个建档立卡贫困村，贫困人口达5,575万人，相当於中等人口规模国家的总人数；而未脱贫人口大多贫困程度更深、自身发展能力较弱，脱贫成本更高，以及难度更大等。不少贫困户稳定脱贫能力差，因灾、因病、因学、因婚、因房返贫情况时有发生，新的贫困人口还会出现。
每年目标：為千万人脱贫
而白皮书亦提到，中国提出「十叁五」（2016至2020年）脱贫的总体目标是，到2020年，稳定实现农村贫困人口「不愁吃」、「不愁穿」、义务教育、基本医疗和住房安全有保障；而实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高於全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，确保现行标準下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
白皮书又说，中国致力消除贫困的同时，积极帮助发展中国家消除贫困，60多年来，中国共向166个国家和国际组织，提供近4,000亿元人民币（约4,608亿港元）援助，為120多个发展中国家落实千年发展目标提供帮助。另外，白皮书说，中国不断加大对贫困地区儿童营养改善，去年中央补助5亿元人民币（约5.7亿港元），令200名儿童受益，另外每名农村学生每天获4元营养膳食补助，中央财政累计投入670亿元（约771亿港元），惠及3,300多万农村学生。
為妇女免费检验子宫及乳腺
白皮书指出，妇女、儿童、老年人、残疾人、少数民族等特定群体中的贫困人口是扶贫工作的重点对象。中国每年為1,000万适龄农村妇女进行免费宫颈癌检查，為120万适龄农村妇女进行免费乳腺癌检查，已覆盖532个贫困县。另外，中央财政每年安排20亿元人民币，保障50多万名孤独和爱滋病病毒感染儿童的基本生活，并对他们的医疗、教育、康復及成年后就业、住房等做了制度性安排。全面建立全国孤儿基本生活保障制度，和爱滋病病毒感染儿童生活保障制度。
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