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新旧势力博弈,泰国才会那么乱


新旧势力博弈,泰国才会那么乱



能否有个光明的政治前景?红衫军在观察,泰国国民在观察,世界也在观察

 

  这几年只要一提起泰国,很多人都会想起一个字:乱!政治动荡不安,示威无休无止,旅游警告不断……更要命的是,这样的乱局似乎一时难以了结。最近将近两个月的红衫军示威,堪称一个缩影。人们不禁要问,这个以旅游吸引了包括广东在内的大量中国游客的国家,何时才能走出政治困境?

  5月3日,泰国阿披实·威差奇瓦提出五点建议的解决“路线图”;6日,阿披实又宣布,准备在9月15日到30日之间解散国会下议院,为计划于11月举行的议会选举扫清道路(阿披实任期原本至2011年12月到期)。分析人士认为:阿披实提出的和解路线图缓解了各方剑拔弩张的紧张气氛,长期的政治对立,终于出现了妥协的迹象。

  政局动荡,黄衫过后是红衫

  要知道泰国能否从此稳定,还要从动荡的源头说起。

  2006年初,一个名叫桑迪·林通坤(也称林明达)的媒体大亨,率领众多支持者走上街头并组成“人民民主联盟”,反对当时的总理他信,开始了大半年的示威活动。

  桑迪和他信曾是好朋友,但后来渐行渐远成了敌人。他反对的理由是,他信贪污腐败、作风专断、限制新闻自由等,桑迪的街头活动得到国内反他信势力的响应。因为示威者都穿黄衣,民间便俗称其为“黄衫军”。

  2006年9月,他信去纽约出席联合国大会,结果国内发生了一场平静而默契的政变,他信有国难归,开始流亡。军方控制局势后修改宪法,解散他信的泰爱泰党,并于一年后重新选举。

  他信的群众基础非常雄厚,2007年的选举虽在军方控制下举行,但属他信支持者的人民力量党仍然获胜,党首、被桑迪称为“他信傀儡”的沙玛·顺卫达出任总理。黄衫军自然不甘心,2008年5月重出江湖,8月占领国会、封锁道路、控制部分机场。9月,泰国宪法法院终于找到借口,称沙玛在电视台参加烹饪节目,有“工作之外的收入”,因而违宪,沙玛被迫辞职。

  沙玛下台,上来的却是他信的妹夫颂猜·翁沙瓦。黄衫军更不能容忍了,于是继续示威。2008年10月,颂猜在国会发表施政演说,黄衫军围困国会大院,并与警察冲突,造成两人死亡、400多人受伤。黄衫军升级行动,11月包围国会,迫使国会取消会议,控制曼谷素万那普国际机场飞行控制中心,占领总理府和曼谷廊曼机场。

  12月,泰国宪法法院宣判解散人民力量党、泰国党和中庸民主党,颂猜政府也随之下台。随后,代表传统势力的阿披实上台,黄衫军赢得了这个回合的胜利。

  不过支持他信的势力又不同意了,这股强大的势力组成了反独裁民主联盟,因身穿红衣,又被称为“红衫军”。红衫军在2006年政变后曾多次示威,但随着沙玛和颂猜出任总理而休兵。阿披实上台,红衫军认为很不民主,重上街头。红衫军的手法与黄衫军一样,都是要搞瘫对方的政府。2009年4月,东盟在泰国举办峰会,数千名红衫军突破军警防线,冲进峰会新闻中心,并围堵峰会举办地所在的酒店,峰会被迫取消。随后,阿披实宣布进入紧急状态,红衫军与警方发生冲突,几十人受伤,红衫军随后收兵。

  但休兵并非永久,2010年3月14日,红衫军按计划开始更大规模的集结,要与政府摊牌。他们冲击国会,封锁总理府,设定最后期限,要求阿披实下台,解散国会,提前选举。到目前近两个月,双方一边对抗一边谈判。红衫军与军警冲突三次,造成27人死亡,1000多人受伤,成为几十年来“泰国最黑暗的时刻”。

  乱局背后,新旧势力在较劲

  这样针锋相对的斗争,对泰国的政治、社会、经济的伤害不言而喻。但无论红衫黄衫,想让他们妥协都难上加难。泰国玛希隆大学分析师戈吞·阿里亚在分析“红衫军”和阿披实政府之间比拼耐力和意志的博弈时说:“红衫军在说,我们一起到悬崖边吧……看看到底谁先掉下悬崖。”

  其实,曾经的黄衫军又何尝不是如此?

  之所以激烈到这个地步,是因为双方代表泰国新旧两种势力在角力。而处于风暴中心的,恰恰是流亡国外的他信。

  泰国是个有军事政变传统的民主国家,不过自上世纪90年代至2006年,民主发展稳定,经济表现不错,挺过1997年金融危机后还出现了经济高增长。但是泰国经济发展很不均衡,北部和东北部的广大农村地区依然落后,农民和都市小平民占人口的70%,但他们拥有的财富却只占全国的20%,政治上无权无势;占总人口30%的中上阶层却拥有全国财富的80%,国家的政治、军事、司法、经济、媒体都在他们手中。

  他信和红衫军代表着低层民众。由经商转而从政的他信,自1998年创立泰爱泰党后大走平民路线,他经常深入农村,访贫问苦,从个人和制度两个方面给穷人以实惠。

  他信2001年执政后,展开了一系列有利于农村经济发展的政策。他推行的公共保健政策让泰国人民只需付30泰铢(不到十元人民币)就可以看病,他掌政5年间,农民的年平均收入上升逾60%。

  几年前,泰国曾广泛传播一个故事:2006年2月,他信到距曼谷400公里的萨马特村住了一个星期。73岁的村妇欧安告诉他信,她靠着每周5美元的收入一边偿还两个在交通事故中丧生的儿子欠下的5000美元债务,一边挣扎着活下来。欧安问他信:“你能帮我还债吗?你能帮助我的孙子们上学吗?”他信说,他能!

  他信的手段被政治对手指责为“民粹主义”,也有人说是“草根主义”。不过不管什么称谓,他信却因此赢得了广大农民和城市下层的支持。更为重要的是,他信的政策激发了农民和城市下层的参政热情,这对泰国政治传统势力构成了根本性的挑战。

  泰国的传统势力集中于曼谷,他们是民主党精英、大商人、军方、司法系统以及王室。过去泰国的民主,主要就是他们所代表的30%的人在操作,而如今他信激发起广大草根的政治兴趣比如要求选举时一人一票制,让传统势力很难适应。

  了解了这一点,就知道为什么红衫军、黄衫军言必称他信,为什么黄衫军穿黄衫(泰国王室的代表色),为什么2006年政变时军队带黄色标志(表明支持王室,当时指责他信的一个重要理由,就是他侵蚀了全国人民爱戴的国王的权威);了解了这一点,也就可以知道,为什么每次黄衫军施压,法院最后都做出了对其有利的判决。

  各方妥协,前景如何仍难料

  阿披实总理5月3日提出的路线图,带来了各方久盼的妥协、“休战”的可能。

  阿披实首先承认,泰国乱局根源在于政治和经济的不公,贫困人口感觉被社会抛弃,没有了机会。他说:“已经到了每个泰国人都获得同样社会福利的时候了。”因此他建议:维护君主制度,国王地位不能动;进行国家改革,消除不公;新闻自由;修改宪法(2007年由军方主导制定);成立中立委员会调查今年一系列示威中造成的死伤的真相。阿披实6日还说,将于9月15日至30日解散国会,11月可望提前选举。

  曼谷主要媒体都认为这个方案提供了“双赢”的可能:对红衫军而言,国会提前选举、政府改革、新闻自由、修改宪法等有望实现;对政府而言,化解了红衫军的威胁,避免双方一起“站到悬崖边”,避免了流血。

  不过,正如民主党议员斯里出克·索批阿所说,这个路线图主要是为了解决眼下的政治困境,而不能解决长期的政治僵局。曼谷媒体也列出了很多不利因素。

  首先,红衫军和政府之间仍缺乏信任。朱拉隆功大学学生苏拉克·拉姆波说,她因为对红衫军表示同情,就被军方和政府请去,“和蔼”地让她为国家恢复和平提供一些有用的“信息”。另外,红衫军非常关心2007年和2008年被禁止5年从政的几百名亲他信的政客能否获得赦免,如果不能,红衫军政治力量就会大打折扣。

  而更重要的是传统势力内部的反对声音,《曼谷邮报》报道,黄衫军可能再上街头,逼阿披实辞职以“清理门户”。

  所有这些,都让人们对泰国的前途既充满希望,又不敢过于乐观。年轻的阿披实总理已经表现出理性和风度,泰国名校易三仓大学的民调也显示,有60.5%的选民赞同他的路线图,56%的人认可11月4日选举。

  羊城晚报记者曾与民主党青年骨干阿猜谈及泰国政局,他说他心里认为红衫军和黄衫军“双方都走得太过,应该学会妥协”。而如今颇受民意支持的阿披实的“路线图”,能否挺过红衫军的猜忌和黄衫军的愤怒?泰国是由妥协走向和平还是继续钟摆一样的游行示威?的确值得关注。

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