收税不能再任性　大陆立法法将修订

　中国大陆全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会（人大常委会法工委）9日的记者会上，媒体重点询问，立法法中税收法定等规定如何落实。

　大陆立法法2000年颁布施行，与过去相比，本次修正特色强调人大主导立法工作，衍生税收法定原则、地方立法权等调整。

　大陆国际在线报导，所谓「税收法定」，是指政府要收什么税、收多少、向谁收，都要透过人大立法。

　大陆现有18种税，只有个人所得税、企业所得税、车船税具有法源依据；营业税、增值税、消费税等都只有国务院的暂行条例。

　日前，大陆财政部在油价下跌期间上调燃油税，就引发适法性质疑。

　大陆当局这次修订立法法，明确规定税的开征、停征、征收管理，都必须依照法律规定，政府想提高税率，必须要获得人大同意。

　立法法修正草案还规定，政府部门制定规章时，没有法律依据或大陆国务院的行政法规、决定、命令，不得减损公民、法人权利，或者增加公民的义务，也不得增加自己部门的权力或减少自己的法定职责。

　媒体对此的解读是，「收税、限购等政府权力将不再任性」。

　此外，大陆全国人大常委会法工委副主任郑淑娜9日在记者会上回覆媒体询问时说，尽管立法权下放到200多个地方单位，但仅限与城乡建设和管理、环境保护和历史文化保护相关事项，并会透过四道防线，确保地方法令不与省及国家法律抵触。