鉴于近日中国游客到外地旅游的负面新闻频频出现，全国人大代表、广东德庆县工商联主席马纲领建议，建立不文明游客的黑名单。
新华社报道，2014年中国国内旅游总人次达36.3亿，出境旅游首次突破一亿人次。马纲领指，旅游法规定，旅客在旅途中应遵守社会公共秩序及社会公德，尊重当地的风俗习惯、文化传统及宗教信仰，爱护旅游资源，保护生态环境，遵守旅游文明行为规范，但相关条款都属于鼓励或提倡，没有具体的处罚。
马纲领建议，对做出不文明行为的游客应建立一个黑名单，规定上榜者下次再参加旅游团，必须比其他游客多缴纳10%费用，以示惩戒。
另外，旅行社也要设立积分制，导游需负责团员的行为，如果团员做出不文明行为，旅行社就要被扣分或罚款，导游也要承担责任。不过，马纲领认为，最关键还是要通过教育宣传，提高游客的综合质素。
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