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希腊:寻死还是觅活

各方似乎都打算暂且混完这“缓刑”的4个月再作计较,可想而知,“手紧”的希腊还会继续目前的做法,即边“耍赖”边克制。

           

希腊:寻死还是觅活

自1月27日希腊齐普拉斯(Alexis Tsipras)内阁组成起,欧洲乃至整个世界就被“希腊可能赖账”和“欧元区可能踢出希腊”的两难命题折腾得寝食难安。2月20日,这种担心似乎稍有转机,希腊和“三驾马车”(IMF、欧洲央行、欧盟委员会)总算初步达成了一项协议,将即将到期的救助协议延期4个月,条件是希腊提交一份包含约束性内容的“改革建议”,正是这一纸协议,让“三驾马车”和希腊双双熬过了2月28日的“大限”,欧元区和欧盟不至于立即变成“万宝全书缺只角”的“四岳剑派”,希腊新政府也避免了刚“满月”就带着整个国家破产的尴尬。

恐怕大多数人都会想得到,这纸协议不过是应应急的东西,“三驾马车”也好,希腊新政府也罢,都不会满意这种暂时性的安排,折腾甚至大折腾是迟早的事——但恐怕谁也没想到会来得这么快。

折腾和大折腾

“延长4个月”的协议正式落实是2月24日,3天后的27日,希腊最大的单一国债主、“紧缩换纾困”计划最核心的出款国兼监督国德国联邦议会表决通过这一协议,几小时后,齐普拉斯便召开希腊内阁会议,毫无愧色地表示,上述协议“为减记希腊主权债务构建了一座崭新的桥梁”——而众所周知,协议之所以能够达成,前提就是希腊政府承认全部主权债务,换取“三驾马车”同意暂缓逼债并继续出钱。倘把齐普拉斯的话翻译得通俗点,就是希腊喊着“总有一天连本带利一起还”求来债主宽限,债主还没掉头走人便跳脚高呼“我就不还钱,你能把我怎样”。

还没等“三驾马车”、尤其欧盟和欧元区把希腊这个“老赖”的欠债者怎样,希腊便摆出了一副要把欧盟、欧元区好好收拾一番的姿态。

3月中旬,希腊政府、国会再度软硬兼施,试图从二战中再捞回一笔。软的一手,拥有德国/希腊双重国籍的希腊政府特使卡其马卡基斯(Jorgo Chatzimarkakis)向德国媒体吹风,“建议”德国向希腊重建信贷银行注入资金作为对二战罪责的赔偿,以显示德国的“善意”;硬的一手,3月11日,希腊司法部长帕拉斯科沃普洛斯(Nikos Paraskevopoulos)翻出希腊最高法院2000年就抛出、已多次为德国所拒绝,在国际间也缺乏认同的“德国需追加赔偿希腊二战赔款3000万欧元”要求,并威胁倘不如愿,就把德国在希腊的资产,如雅典歌德学院和德国考古研究所没收抵债。

比这更火爆的是“引狼入室”的威胁。

3月8日,希腊国防部长坎梅诺斯(Pamos Kammenos)表示,如果欧盟各国——尤其德国——在希腊债务问题上对希腊“横加打击”,他们就会尝到厉害,希腊“会发给难民旅行文件,让他们可以前往柏林”。说这番话的可不仅仅是这位和总理齐普拉斯不属于同一党派甚至同一阵营的右翼阁员,也有更“内圈”的人,如外长克其亚斯(Nikolaos Kotzias),后者稍早时不仅在布鲁塞尔欧盟外长会议上作出同样威胁,甚至悍然以“倘果真如此将会有数以千计‘圣战者’涌入欧洲”相威胁。

除了“圣战者”和难民,希腊新政府的另一法宝是对俄政策,仍然是坎梅诺斯出马,宣称希腊农产品70%出口俄罗斯,旅游业收入25%来自俄罗斯,因此如果欧盟坚持“逼债”,那么希腊将在欧美联合制裁俄罗斯问题上充当“放水”的“猪队友”(尽管这个纯经济问题由国防部长出面“开炮”显得不伦不类,但如此奇特的赖账大法本身就足够不伦不类了)。

当然,除了杀伤他人的“损人不利己大法”,还有万一伤人不成的“自爆大法”——自上任以来一直“妙语不断”的希腊财长瓦鲁法基斯(Yanis Varoufakis)3月8日对意大利媒体表示,如果欧元区财长们不能表现得“现实一点”,希腊就再玩一次公投、甚至大选给“三驾马车”看看。当然,身为财长,瓦鲁法基斯表现得比防长要“专业”和“文明”一些,他努力避免“赖账”的提法,代之以“债务置换”,也就是用所谓“GDP联动债券”置换如今有还款期限的债券,说通俗点,就是“啥时有钱啥时再还”。

寻死为觅活

在一些分析家看来,积贫积弱且新政府刚上台不久的希腊简直是在寻死。

齐普拉斯内阁是靠向选民许诺增加政府开支和基建投资、恢复部分福利和补贴——一言以蔽之就是取消某些用于换取纾困款的紧缩措施,才得以异军突起,获得执政地位的,但所有这些承诺都有一致命伤:需要更多的钱,希腊没有钱,政府靠纾困款勉强度日,倘若赖账和放弃紧缩,纾困款就会停止拨付,届时一切都会变成镜花水月。

德国是希腊最大的债权人,也是“三驾马车”纾困计划真正的核心,逼债固然最积极,给钱却也最爽快(因为最有能力且需受欧元区政策束缚),齐普拉斯内阁的种种“赖账大法”招招直指德国,无疑会令迄今仍勉强支持纾困计划的德国政府陷入本国巨大政治、社会压力中,从而“自断粮草”。3月13日德国电视二台公布民调显示,支持希腊继续留在欧元区的受访者比例从两周前的52%降至40%,反对比例则从41%升至52%,且有多达80%的受访者认为希腊政府在和“三驾马车”谈判时“态度不严肃”。

至于拿申根协定的签证条例和对俄制裁说事,问题就更严重:难民和输入型恐怖威胁已是欧洲各国谈虎色变的首要社会安全威胁,希腊借此“撒泼”无疑会犯众怒;在东乌问题上应如何对待俄罗斯,欧洲各国固然存在分歧,但奥巴马和欧洲理事会主席图斯克3月9日刚刚表示“在对俄问题上欧美不仅要同声相应更要步调一致”,希腊借此要挟显然不合时宜。

然而站在齐普拉斯内阁的角度,也实在没有别的办法。

2月20日达成、24日落实的协议,说到底,不过把希腊债务危机“大爆炸”的时间,从2月28日向后推了4个月,导致希腊无力偿债的一系列问题丝毫未得解决:这个国家的失业率仍然高达27.5%(去年10月数据),其中25岁以下青年失业率竟超过50%,外债占比2013年高达175%,2014年则尚未统计,意大利安莎社曾统计称,即便不算通胀和新增债务,希腊现有欠款没有50年以上也根本还不清——简单说,就是“不赖帐也没办法”。

为了达成这个“缓刑4个月”的妥协,齐普拉斯内阁不得不捏着鼻子,从自己当初大张旗鼓宣传的“不还钱、不紧缩”竞选纲领后退了几步,至少在台面上承认“应该还钱”和“继续紧缩”,这不仅令其国内支持者大哗,认为“政治失信”,也让联合政府内的更强硬派(如那位不同阵营、为组阁拉进政府的国防部长)大为不满。在这种情况下,齐普拉斯内阁也不得不在获得4个月喘息期后赶紧表现一下自己的“不屈不挠”和“坚持原则”,以免立即被汹涌的民粹淹没——至于债务后果,不是还有4个月才发作么?

其实组阁之初,齐普拉斯内阁也不是没想过其它招数,包括向“三驾马车”以外的富国求助(先后呼吁过美、中、俄投资),以及对“三驾马车”以外的国家投资、债务赖账(最出名的是涉及包括中国在内多国竞标者的比雷埃夫斯港二期私有化招标),等等,但他们很快发现,这些单一债主的态度远比“三驾马车”强硬,且“请求投资”和“招标赖账”之类的自相矛盾,也很难吸引这些挑剔的“有钱人”,与之相比,“三驾马车”毕竟是“多头政治”,其中欧洲的两驾更是出了名的“大拼盘”,利用各成员国态度的反差和“多头政治”中各“头”间的缝隙,机会终究或许还多些——4个月“缓刑”不就这么拼来的么?

由此可见,希腊的“寻死”,实为非常状态下一种“觅活”的非常手段。

寻死觅活 是死是活

希腊寻死觅活无所顾忌,说到底,是抓住欧盟和欧元区的一个命门,即它们害怕希腊真的退出。

政治上,希腊的退出将成为自成立以来“只进不出”的欧盟、欧元区第一次“减员”,对欧洲一体化进程和欧盟、欧元区的声誉、影响力都会构成沉重打击,这样沉重的政治包袱,并非所有欧盟和欧元区国家“主事人”所敢于承担。

经济上,尽管希腊是欧元区的弱国,但在欧洲经济、金融、货币和市场高度一体化的今天,希腊一旦“破罐子破摔”,也势必对欧元区各国的经济、就业构成冲击,国际劳工组织(ILO)日前就表示,一旦希腊退出,仅德国一国两年内就会流失8-15万就业岗位。

但希腊的“寻死觅活”自己也同样“麻杆打狼两头怕”:无论如何还不起钱、付不起债都是真的,没有持续外债输入希腊注定很快破产也丝毫不假,就目前情况下,除了骑虎难下的“三驾马车”,还有谁敢往希腊这个一边理直气壮要钱、一边随时喊“我不一定还”的“差评借款人”钱包里塞钱?

从目前情形看,欧盟和欧元区对希腊的“寻死觅活”仍难形成共识,各方似乎都打算暂且混完这“缓刑”的4个月再作计较,可想而知,“手紧”的希腊还会继续目前的做法,即边“耍赖”边克制,力争既让自己有多一些喘息余裕,又不至于把“债主”彻底惹毛,而欧盟各国也只能且掏钱且愤怒,边骂边忍耐,以免当真把走投无路的希腊逼到铤而走险、变口头威胁为实际行动的地步。

不过凡事都有个度,正所谓两害相权取其轻,如果这出“寻死觅活”的戏演得过火,让大多数欧洲“债主”一致觉得“长痛不如短痛”,与其不断被威胁、勒索,终日连气带憋、提心吊胆,还不如索性把这个“老赖”撵出去“止损”,后果就可想而知了。

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