当一条条鲜活的生命,都挡不住一些地方强拆脚步的时候,拆迁是顺利推进了,地方发展的良好势头也遮蔽了曾经的暴力和血腥,但在所有老百姓的心里,其实都有一台推土机在碾压。人的生命重要,还是强拆的发展重要?这不是一般的问题,而是一个最基本的执政命题。
当拆迁利益补偿不能达成一致时,拆迁的双方其实都储备了相当的手段。从拆迁方来说,强拆似乎有法可依,强拆的手段有推土机、挖掘机,强拆的队伍往往人多势众甚至还有警力,对于百姓来说都带有难以抗拒的力量。相形之下,拆迁户势单力薄,多半会见好就收。那为什么近些年来,却屡屡出现拆迁户以命相争的情况?
生命是拆迁户对抗强拆的最后武器。当然,有些时候,以命相争只是拆迁户的一种示威,以此吓退强拆者或实现自己的利益诉求。但在更一般的情况下,不到万不得已,百姓不会以命相争,在各种利益权衡之下,能妥协的也都妥协了。这个万不得已,就是拆迁方给予的补偿与自己的利益诉求的双方底线之间相差太大,拆迁户发现自己的底线挡不住强拆的推土机的时候,也便豁出命来。
不要以为“钉子户”是刁民,也不要认为他们“人心不足蛇吞象”。每一个人都天生具有捍卫自己利益的权利,当自己的利益受到侵害的时候就必然会作出反应。因而,一些地方政府和官员,不要以为“钉子户”们的反应很过分。面对草民以命相争的时候,需要冷静和反思的不是草民,往往是地方政府和官员。
毛主席对于拆迁曾经有一段很有名的议论。当年他在中央的某次全会上说:“早几年,在河南省一个地方要修飞机场,事先不给农民安排好,没有说清道理,就强迫人家搬家。那个庄的农民说,你拿根长棍子去拨树上雀儿的巢,把它搞下来,雀儿也要叫几声……于是乎那个地方的群众布置了三道防线,到那里去测量的人都被赶走了,结果农民还是胜利了。后来,向农民好好说清楚,给他们作了安排,他们的家还是搬了,飞机场还是修了。”毛主席一针见血地指出:“现在,有这样一些人,好像得了天下,就高枕无忧,可以横行霸道了。这样的人,群众反对他,我最欢迎。共产党是要得到教训的。”
毛主席的这段议论,当然有其具体的时代背景和说话语境,我们不能生搬硬套于今天的强拆现实,但其中蕴含的道理却有很强烈的现实意义。征占群众的房子,道理你得说清,补偿你得到位。这些你没有做到,就采取强制手段,不管你是谁百姓都会反抗。强拆这类的强制手段,对于地方政府和官员来说是小菜一碟,但必须慎用,最好永远不要使用。当百姓以命相争的时候,再正义的强拆也必须停止。当一条条鲜活的生命,都挡不住一些地方强拆脚步的时候,拆迁是顺利推进了,地方发展的良好势头也遮蔽了曾经的暴力和血腥,但在所有老百姓的心里,其实都有一台推土机在碾压。
当百姓以命相争的时候,地方政府和官员需要反思和检讨的正是强拆的工作思路,作出选择判断也变得异常简单。人的生命重要,还是强拆的发展重要?这不是一般的问题,而是一个最基本的执政命题。对于一个长期执政的执政党来说,答案是铁定的,宁要百姓的性命,不要强拆的发展。当然,马上就会有愚蠢的官员问道,这样做选择题的结果,就会导致拆迁中老百姓都会拿命来威胁,漫天要价,发展岂不陷入停滞?对于这种线性思维的官员,我们会在后文中开出一点药方。
“人的生命高于一切、重于一切、大于一切”已成为执政党的基本执政理念,它包括对每一个个体生命的极端尊重。那么,在任何时候任何情况下,我们都不可以用事实来否定这个执政理念。
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