配合中国共产党建党90周年,北京方面近期举办了一系列的相关活动,包括由中共中央各部门举办新闻发布会,介绍执政至今所取得的成果及面临的问题;一些中共政要及研究机构也进行公开的发言。其中党内日益严峻的腐败现象,无疑是众多挑战当中最让人关注者。
中共执政后采取的集权统治,把自身同中国的政治、经济、社会各面向紧密结合在一起;要理解中国的现状,也就离不开对中共的研究。这个政治现实,使得中共自身的发展与前景,成为世人不能忽视的重要现象。作为世界第二大经济体,中国的崛起已经对全球形成越来越举足轻重的影响;中国的命运,却与中共紧密联系在一起。因此,中共能否在新世纪自我超越,为政权注入新生命力,将决定中国在本世纪的荣辱。
根据中共中央纪律委员会最新公布的数据,中共在2010年共处分了14万6517人违反党纪政纪的党员干部,其中5373人因涉罪被移送司法机关。另据中国国家预防腐败局网站的数据,2009年已基本查明涉案的31名国企企业家犯罪,涉案金额累计达34亿元(人民币,下同,约6亿9000万新元),人均高达1亿元。官方新华网日前发表的报道文章,就把反腐败形容为执政党的“生死抉择”。
虽然中共内部对于腐败侵蚀政权根基的威胁多有警惕,但在如何应对的策略上却莫衷一是。中共中央政治局委员、中共上海市委书记俞正声近日在一场5000名年轻党员听讲的课堂上,就直指中共党内腐败现象并没有从根本上遏制。他认为,中共得找一种制度性突破,扩大民众和社会的监督。
另一种思路则以中共中央政治局委员、中共重庆市委书记薄熙来为代表。他主张重返中共革命年代的历史寻求灵感,在三年前开始于重庆提倡“唱红歌”,试图借此唤起干部及民众的红色记忆,加强中共的革命传统教育,在精神上遏制党内的腐败。伴随着中共庆祝成立90周年,唱红歌成为了政治正确的活动,在中国各地蔚成风气。
无论是从外部的体制监督上着眼,还是从内部的个人精神教育上入手,要有效解决总数8000万名党员的纪律问题,显然不是一件简单容易的事情。中共关于反腐败措施的讨论和实践已经数十年,至今问题依然难以根治,在一定程度上,这恐怕还是和问题本身的政治属性有关。官员干部腐败必然将削弱中共的执政地位,可是要真正在体制上遏制腐败,却不能不从对政治权力的制约开始,过程中又或动摇其执政地位,反腐之难,可谓进退维谷。
其中的困境,可以从官员申报财产制度迟迟无法建立窥见一斑。中国国家预防腐败局网站24日发表署名文章,呼吁官方尽快制定并实施领导干部财产申报制度,中央巡视组采取例行抽查制度,以威慑力阻吓腐败行为。但是中纪委副书记、新闻发言人吴玉良在22日的发布会上却说,中国要执行财产申报制度,还欠缺社会诚信体系和信息统计体系这两个方面的条件。
无论如何,腐败问题并不会等待中共痛下政治决心,寻找可行办法而消极不动。迟一刻解决腐败问题,腐败问题就越严重一分。在中国国力持续壮大之际,其面对的外部挑战也势必更为复杂,也越需要中共聚精会神;可是,威胁政权稳定的内部挑战一日得不到妥善的处理,中共就难以专注于风云变幻的国际形势。犹有甚者,一个因腐败而动荡的中国,本身就会成为世界的问题。对中共、对中国、对世界,恐怕都没有接受反腐失败的余地。
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