就上月30日22名朝鲜人在西海投诚一事,韩国国家情报院、统一部、国防部和警察厅等安全相关部门一致被下了封口令。不但不允许接受任何媒体采访,而且对误报也不得做回应,是罕见的严厉指示。
安全部门负责人8日就此表示,这是上级下达的措施。他所说的上级就是指青瓦台。另一位政府消息人士说:“据悉,关于本次朝鲜版‘投奔怒海(电影名)’的报道出现在媒体上后,李明博勃然大怒。他斥责负责联合审问脱北者的国情院说,怎么总出保密问题?”政府内部也有人说,每次脱北者投诚时都会出现这种问题,但这次封口令和加强保密措施的强度还是非常罕见。
政府相关人士表示,这是因为青瓦台认为本次事件会给南北关系带来负面影响。即,脱北者摆脱朝鲜当局控制投诚的报道会刺激到朝鲜,甚至会激怒朝鲜对北中边境地区脱北者加强管制和射杀企图脱北者等。但也有人认为另有原因。政府消息人士说:“感觉政府在担心‘现在南北关系刚有所缓和,本次海上脱北事件的报道可能破坏这种气氛’。”另一种说法是,今年8月末北俄首脑会谈后,南北俄天然气管道项目谈判得到了积极开展,之后在韩国政坛还出现有关重新推进南北首脑会谈的传言。
今年9月统一部长官新旧交替后,韩国的朝鲜政策基调也有所变化。本次封口令恰巧处在这一时段,所以尤为引人注目。
柳佑益就任统一部长官后,统一部允许之前禁止的宗教和文化界人士访北,还允许在一定限制范围内对开城工业园区投资。
柳佑益本月5日和联合国秘书长潘基文会面时说,将积极研究韩国政府通过联合国机构对朝鲜提供人道主义援助的方案。他8日还表示,将通过世界卫生组织(WHO)重启对朝鲜的人道主义援助。
统一部的这一系列措施表明,迫切希望开通与朝鲜的对话渠道。柳保益本月3日访美时表示,正在努力开辟稳定的南北对话渠道。青瓦台核心相关人士说:“政府内部有一种意见,即今年5月在北京进行的南北秘密接触之所以失败,就是因为南方的统一部和朝鲜的统一战线部无法会面。统一部正在从多方面进行努力,以恢复‘统一部和统战部’阵线。”
但也有人指责说,一系列“温和”举措会让朝鲜产生错觉。高层脱北人士A某说:“金正日现在的得到的报告可能是‘将军大人,我们坚持不道歉,南方就屈服了。’到现在还天真地想着和金正日政权通过对话解决问题,这说明,从左派政权的对北政策失败中尚未总结出任何教训。”
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