"北京走过头了" 美国:一旦强硬中国必退让

华盛顿着名智库林立，距离白宫不太远的CSIS正是被视为两大智库之一。记者昨天登门拜访了CSIS费和中国研究项目（Freeman Chair in China Studies）的亚洲事务高级顾问格拉泽。格拉泽专研中国外交及安全政策，是美国政府东亚事务问题的顾问，在加入CSIS前，她更曾为国防部等政府部门当顾问，对华府想法认识甚深。

指华讨好处讨得太尽

格拉泽在访问中反复指出，美方觉得中国近年在贸易以至领土争议上，「讨好处讨得太尽」，她认为问题核心，是中方人士普遍觉得美国正走下坡变弱，这为中国带来了扩大利益的机会。「为什么近来的岛屿争端都集中南海？因为中方认为美国在这一区域相对较弱。」但她强调，现实是「中美目前各自都有一大堆问题，国势有可能转好，也有可能转变，故此中国不宜高估自己的实力。」

她以贸易矛盾为例。预测无论谁当选总统，未来华府势将就更多中美贸易问题诉诸世贸仲裁，因为中国一边「竭力谋取数甜头」，但加入世界贸易组织至今已11年， 中方至今还有很多承诺没落实执行。她续称，中国近年对其他国家一些「带有压迫性」的行径，亦令华府关注到底中国会成为什么样的一个强国，虽然美方认同中美关系极重要，不想变成零和游戏式的竞争关系，但同时也认为，「我们有需要为中国的行为，设下界限框框」( we have to set boundaries on china behaviour）。

「中方试图改变钓岛现状」

格拉泽认为，在南海黄岩岛争议上，中国大力向菲律宾施加经济压力，例如藉口更严格进出口检验打击菲国香蕉等农产品出口，「做法甚为不妥」。在钓岛争议上，她同样认为中国趁机由东京都前知事石原慎太郎所掀起的购岛风波，利用日本中央政府的「失误」， 谋取最多利益，试图彻底改变日本40年来拥有钓岛行政控制权的现状。「中方正企图改变当前的权力平衡，近日中国海监船在钓岛附近巡航还驱逐日本船舶，实际上就是从根本上挑战了日本对钓鱼岛的行政控制权。若类似行动持续重复出现，到底谁才算实际控制着钓鱼岛，便变得很难说了。」

格拉泽表示，现在美国最关注的是，中国是否真的以为，若日本失去对钓岛的行政控制权，就意味钓岛再非日本实际控制之地，因而不能再列入美日军事同盟的安保范围。「若中方真有此想法，就很危险。皆因美国不会就此改变（安保范围适用于钓岛的）看法。」她警告，中方这种策略，后果会很严重。

弃日难续亚太区影响力

她解释，「一旦对峙形势急转直下，例如中方有人员登岛，届时日本若要求美国出手介入，美国将极难拒绝」，因为舍弃日本等同撕安保同盟，美国也难望再维持驻日美军基地。但驻日基地对美国来说太重要了，若然失去，美国就不可能继续在亚太区有效发挥影响力，是以确保美日同盟关系，是美国全球战略利益的重要基石。

她表示，主权争议世上多的是，美国通常也不过问，但如果中国在钓岛问题上去得太尽，定必惹怒美国，因为这等同逼美国到墙角，令美国冒上要么被迫介入，要被迫舍弃日本和驻日基地的风险，记者追问这是否意味钓鱼岛问题未来4年有可能严重影响中美关系？格拉泽的答复是肯定的。

「美国如高调中方多退让」

她说：「所以美国必须展示力量，定出底线，并就中国的行为定下不可逾越的框框。」她声称，根据近年经验，当美国高调向华展示实力时，北京通常都会悄悄退让。例如2009年中方船舶在南海拦截美军侦测船事件上，美方作出了强烈反应，华府高层还向中方表明，必须认真想清后果。