中国铁道部长：隐患不少 铁路安全放首位

　　盛光祖前天在北京举行的中国铁道部全国铁路工作会议上发表上述谈话。在“7·23”温州动车追尾事故中，因说了“反正我信了”而引起争议的原铁道部新闻发言人王勇平也出席了会议，备受媒体瞩目。

　　春节将近，春运“大迁徙”的运行安全与稳定又将受到外界关注。根据中国国家发改委日前发布的通知，铁路客流预估达2.35亿人次，将比2011年春运增长6.1%。

　　盛光祖前天在工作会议上坦承，铁路部门安全基础薄弱的状况，始终没有得到根本解决，危及安全生产的问题和隐患依然不少。他明确指出，“全面推行安全风险管理，确保运输安全稳定”是2012年铁路工作的首位，任何情况下都把安全放在首位，明年要实现“三杜绝一减少”的目标。

　　所谓“三杜绝一减少”指的是，杜绝旅客死亡的客车事故和客车较大及以上责任事故，杜绝货物列车重大及以上责任事故；杜绝从业人员较大及以上责任死亡事故；大力减少路外伤亡事故。在这个过程中，又以高铁和客车安全风险管理为重点。

　　中国铁路近年来飞快发展，高铁时速因屡朝世界第一进发而获得举世注目，但这个铁路奇迹却在今年出现幻灭。

　　京沪高铁高调开通才两周，就三天两头出故障，接着温州动车追尾造成40人死亡，事件震惊海内外。自今年2月份铁道部原部长刘志军被双规之后，好些铁道部高官也因贪污腐败而纷纷落马，其中包括铁道部原运输局局长张曙光、南昌铁路局原局长邵力平、呼和浩特铁路局原局长林奋强、哈大客专原总经理杜厚智、铁道部运输局原副局长苏顺虎等。

　　中国媒体指出，铁道部长期存在政企不分的顽疾，权力集中又缺乏外力监督，容易产生以高效率来掩饰高腐败的现象。

将实施“政企分离”

　　今年7月动车事故后，中国铁路建设因资金不到位而陷入困境，部分在建线路项目缓建或停建。

　　对于2012年的铁路建设投资，盛光祖明确指出，安排固定资产投资为5000亿元（人民币，下同，约1022亿新元）元，其中基本建设投资4000亿元，新线投产6366公里。《中国青年报》引述业内专家说，相比2010年超过7000亿元的基建规模，2012年的基本建设投资大幅减少，显示当前中国铁路建设是从“高潮”重返“常态”。

　　盛光祖坦承，近年来铁路建设中存在规模过大、标准过高、盲目压缩工期等问题，接下来铁路建设要“科学有序”地推进，不许随意压缩工期，也不许随意推迟工期。

　　中国铁路1997年起便进入了跨越式大发展阶段，铁路建设规模得到较大提升，火车运行时速也先后进行了数次上调。公开资料显示，中国高速铁路的营业里程已经达到7531公里，是全世界高铁运营里程最长、在建规模最大的国家，同时中国也是世界上高速铁路发展最快的国家之一。《法制晚报》曾引述铁道部客运专家组一位不愿透露姓名的专家说，过去几年，压缩工期已经成为中国高铁建设的常态，已建成及在建的高铁项目，基本上是把四年工期的压缩到三年，三年工期的压缩到两年半。

　　另一方面，在温州动车事故中因发言不当而被调职的王勇平，前天也在铁道部工作会议亮相。这是动车事件发生后，王勇平首次在媒体面前出现，不过身份已经从铁道部新闻发言人换成铁路合作组织中方代表，在世界舞台上代表中国铁路发言

　　据《法制晚报》报道，王勇平表现得有点紧张，从他入场到会议正式开始的间隙，有很多与会代表纷纷与他打招呼。