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破天荒 大陆铁道部要向民间引资


   

破天荒 大陆铁道部要向民间引资



中国大陆向来引以为傲的「高铁建设速度」,可能因为资金不足而放慢脚步,铁道部今年准备投资人民币5,000亿元(约新台币2.3兆元),其中只有1,000亿元(约新台币4,700亿元)取得授信,尚有4,000亿元(约新台币1.8兆元)没有着落。

    21世纪经济报导,大陆国务院总理温家宝日前在中南海召开座谈会时说,现在铁路建设资金紧张,准备采取的办法,一是国家资金保障,二是财政担保发行债券,三是在统筹规划下,明确政策,有序引入民间资本。温家宝并未提及用商业银行贷款解决铁路资金问题。

    北交大经管学院教授赵坚认为,这或许因为工、农、中、建等国有四大银行对铁道部的贷款已经逼近单一客户15%的集中度监管红线。

    消息人士称,铁道部向来有大量银行贷款可以利用,且长期关系稳定,而社会资本这种方式作业起来相对麻烦,影响铁路建设程序,其次是高铁项目大多回报率不高,社会资本无意进入,而收益率高的项目,铁道部不会放手让社会资本来做,因为这等于嘴边的肉给别人吃。

    去年以来的铁路项目停工潮和资金危机,银行贷款对铁道部日益收紧,这导致铁道部不得不重新寻求其他的融资方式。据了解,国开行已经同意授信1,000亿元(约新台币4,700亿元),铁道部今年尚有4,000亿元(约新台币1.8兆元)的建设资金待落实。

    今年内可能开工的铁路最大项目—蒙西到华中的煤运线路,正是引入大量的企业资金。

    这条概算投资将近1,600亿元(约新台币7,520亿元)的铁路,按照目前的投资计划,将由铁道部、沿线七省区、神华集团、陕煤集团共同投资。且任何一家投资方都无法超过50%的股权。

    除了神华集团此前投资建设的朔黄铁路外,这一投资计划对铁道部而言,堪称破天荒。

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