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李克強:不搞“屁股指揮腦袋”的本位主義

中國國務院副總理、國務院食品安全委員會主任李克強23日主持召開食安委第五次全體會議時指出,轉變政府職能是行政體制改革的關鍵,是觸動利益的事,一定要從大局和人民利益出發,不搞“屁股指揮腦袋”的本位主義。
會議聽取了食安委成員單位的匯報和發言,審議了《2013年食品安全重點工作安排》。會議認為,食安委成立三年來,深入開展重點領域的集中整治,對不法分子重拳出擊,食品安全形勢總體穩定向好。同時,食品安全的突出問題和潛在隱患仍不少,形勢依然嚴峻。
李克強說,中國已進入中等收入國家行列,群衆對食品安全、環境質量等較過去有更高要求,發達國家也曾有過類似的過程。在這個階段,保障好重大民生是經濟轉型的重要內容,經濟和民生聯系更加緊密,發展是第一要務,而改善民生是根本目的,搞得好,就會相輔相成、相得益彰;如果搞成“兩張皮”,百姓就會缺乏受惠和舒心感,經濟發展也會缺動力。政府要順應這種趨勢,加快轉變職能,抓項目、上投資等應更多由企業自主決策,該由市場發揮作用的就交給市場,政府則要更加突出依法監管,特別是要加強事關民生的監管,創造安全公平法治的市場環境,這也是考量政府職能轉變的重要標尺。
李克強指出,食品安全是餐桌上的民生、餐桌上的經濟。強化市場監管,食品應放在重中之重的位置。“一飯膏粱,維系萬家;柴米油鹽,關係大局”。目前,食品監管領域仍存在職能交叉或職責不清,既有重複監管,也有監管“盲點”。要建立監管的長效機制,必須整合部門監管職能,進一步統籌監管力量,該整合的要整合。加強監管並不替代企業是食品安全第一責任人,而是要確保“環環有監管、守土必有責”,做到“無縫對接”。轉變政府職能是行政體制改革的關鍵,是觸動利益的事,一定要從大局和人民利益出發,不搞“屁股指揮腦袋”的本位主義,腦子要用在考慮人民關心、焦心的問題上。對人民群衆還不滿意的,我們就不能自滿自足。
李克強要求,春節臨近,各地區、各有關部門要組織專項執法,全面排查食品安全風險隱患,努力讓群衆吃得放心、安全。
會議明確了今年重點工作。一是繼續深化專項整治,抓牛鼻子、啃硬骨頭,對問題絕不捂、更不繞,堅決取締“黑工廠”、“黑作坊”和“黑窩點”。二是始終保持高壓態勢,斬斷非法利益鏈,讓“潛規則”失效,讓不良生產經營者付出高昂代價,對食品安全領域犯罪、腐敗、瀆職等堅決依法依規懲處。三是進一步健全食品安全標準體系和法規制度,力量配置、資金投入都要向基層傾斜。四是對食品安全熱點問題,要及時客觀準確發佈信息,做到科學防範、公開透明。確保食品安全事故在第一時間得到有效處置。

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