希拉里告别演讲:继续欢迎中国崛起

　　国务卿希拉里2月1日卸任之前，在美国智库“外交关系理事会”发表面向公众的告别演讲。希拉里强调美国将持续领导世界，维护全球自由航行权。她说，太平洋够大，足以容纳所有国家，希望中国继续在区域发挥建设性的作用。美国继续欢迎发挥建设性作用的中国崛起；美中关系的未来取决于两国的接触能力。

她指出世界在变，也益趋复杂。美国仍将持续领导世界，向世界各地投射影响力。她强调，今天美国在世界上的地位，比她四年前接手时稳健。面临变化中的世界及各项新挑战，美国也应该更精明的应对，并与盟友共同合作。

她解释美国向亚太重新平衡，主要是创新的外交手法。在与中国的独特关系上，通过美中「战略与经济对话」(S＆ED)，扩大高层交往，讨论朝鲜、海上安全、气候变迁、网路安全、知识产权、人权等。

　　希拉里31日下午进行的告别演说主题是变化世界中美国的领导作用。她承认，全球力量更加分散，而挑战却更加复杂交集，这要求美国聪明地使用国力，综合使用军事、外交、经济杠杆，而美国的军事和经济力量仍是美国发挥领导力的基础。

　　4年前上任之初就提出“巧实力”外交的希拉里再度以亚太地区为例，宣扬其“巧实力”概念。她说，现在许多人的注意力集中在美国在亚太地区的军事行动，采取军事姿态诚然是美国综合战略的关键元素，但美国也通过经济和安全的安排，加强与盟友的关系。

　　希拉里称，所谓“转向”亚太战略首先是关于创造性的外交。她提到与东盟订立友好合作条约，令东盟成为处理南海等高风险问题的论坛；鼓励印度“向东看”；开展跨太平洋伙伴关系谈判等。

    希拉里问道：如果你没有对能源政治的深刻了解，没有微妙的多边外交，没有聪明的经济治理才能，没有坚定地坚持普世准则，你又如何能处理南海领土争端这样棘手而危险的问题？

　　在许多人担忧美国的亚太再平衡战略引发中国更大猜忌之时，希拉里告别演讲特别提到中国。她说，引导美中关系发展，后果格外重大，因为两国如何相处将定义两国共同的未来；引导美中关系也尤其复杂，中国最高领导人说与她同样的话：现有大国与新兴大国相遇会发生什么？我们正努力书写这个老问题的新答案。

　　希拉里表示，为了寻找这个新答案，双方动用了现有的杠杆，通过战略与经济对话（S＆ED）拓展了两国高层接触。

　　希拉里说，今后美中关系仍会面临考验，但太平洋之大足够容纳所有国家，如果中国选择成为地区建设性的角色，美国就会继续欢迎中国崛起；美中关系的未来取决于两国立即就各种问题进行接触的能力。

　　希拉里于2月1日离任，候任国务卿克里也于当天宣誓就职。