启东市民"反对排污项目事件”政府食言 16名参与者被判刑

新华网2月6日发表新闻称，江苏省启东市人民法院依法对被告人陈爱华、周晓灵、沈亚威等16人分别犯聚众冲击国家机关罪、故意毁坏财物罪、盗窃罪案件作出一审判决。被告人沈亚威等3人分别被判处一年至一年六个月有期徒刑；被告人施和平、朱宝生等13人因自首或主动认罪悔过，法院依法对他们分别作出一年至一年六个月有期徒刑并适用缓刑的判决。

文中表示，在此前的庭审中，公诉机关指控：2012年7月28日上午，部分群众因反对一项达标水排海工程而集聚时，被告人借机滋事，冲击、打砸国家机关办公大楼，造成财产损失、民警受伤等恶劣后果。一审宣判后，除被告人周晓灵外，其余15名被告人均当庭表示不上诉。

朱宝生等16人受审被判刑引发了大批法律专业人士和网友们的关注。北京盈科律师事务所律师叶庚清对此次案件被定性为“聚众冲击国家机关罪”表示质疑。他表示，朱宝生这种情况还不足以导致国家机关工作无法正常运行，如果没有确实、充分的证据支持，不能构成聚众冲击国家机关罪。

先前有媒体报道称，启东事件发生后当地领导曾承诺决不“秋后算账”，启东事件的主要发起人也未被追究刑责，但还是有大批网友借朱宝生等16人受审一事批评政府言而无信，还有网友质疑启东事件发生至今没有任何官员被追责。

主犯朱宝生的辩护律师——上海汇业律师事务所的张培鸿告诉认为，追究朱宝生等人的刑事责任违背了政府先前不“秋后算账”的承诺，“无论是从法院严格控制旁听，还是针对此事的宣传禁令，都说明政府在此事上没有诚信可言。”

也有观点认为，如果不论当地政府之前的表态，法院对朱宝生等人的审理和宣判符合正常的司法程度，是依法执政、建设法治社会的表现。

2012年7月28日，江苏启东市发生大规模群体事件，当地百姓因对日本王子造纸排海工程不满走上街头抗议，最终占领市政府大楼。在冲突过程中，启东市委书记孙建华被民众扒光上衣，市长徐峰被强行套上抵制王子造纸的宣传衣。在占领政府大楼后，游行市民搜出大量旅游照片、名烟名酒和避孕套，并出现民众掀翻汽车、捣毁办公电脑等暴力行为。该事件最终以南通市政府宣布取消工程项目取消而告终。由于缺乏官方数据，启东事件的示威人数无准确数据，有媒体估计参与人数超过3万人。

截至目前，启东市决策层没有相关责任官员受到处分。孙建华已调任南通市副市长，知情人士表示是“正常调动”；徐锋仍任市长一职。事件发生前后几个月内，南通市环保系统有10名以上官员遭调查，但未有证据证明与“排海工程”有直接关系。