加纳是非洲第二大黄金生产国。由于世界金价攀升,中国的非法小规模采矿者不断涌入加纳。据中国外交部网站消息,近日,加纳执法部门对一些采金矿区进行清查,先后拘捕90多名涉嫌非法采金的中国公民,清查行动中1名中国公民死亡。中国外交部和驻加纳使馆立即启动应急机制,向加方提出交涉,表示严重关切。
(中国金沙江毁地挖金死灰复燃,致使河道堵塞田地流失)
(中非共和国Bocaranga区一处金矿村发生大火)
(热情友好的加纳居民)
今年以来,加纳已发生多起涉嫌非法采金中国公民被拘押事件。中国人的非法采金活动在加纳引起不满。新华网据彭博社网站10月8日报道,恩温纳索一村位于加纳中部的阿散蒂省,村边有块地,一开始是被一个加纳人买下,说是要找金子。接着来了几十个中国人,带着挖掘机,毁坏了农田,把小河变成了泥沟。代理村长马克斯韦・奥乌苏说:“中国人毁了我们的地,我们的河,他们有皮卡汽车和枪。他们用的是大机器,最后土地很难复耕。”
8月,加纳成立了一个委员会,调查非法采矿。中国驻加纳大使馆网站上的声明说,8月份有3 8名中国人因没有合法工作许可、居留许可和采矿许可被遣返回国。
不过,尼日利亚卡诺州移民局局长布拉斯科否认行动只针对中国人,他说,虽然卡诺的堪汀夸里纺织品市场里有上百家中国商铺,一定程度上冲击了尼日利亚的贸易活动,但此次清查行动是针对在尼所有非法滞留的外国人。
中国公安部的数据显示,1995年,全国公安机关出入境管理部门查处“三非”外国人首次突破1万人次,此后以上升趋势为主。2011年,这一数字达到2万余人次。
2011年,北京市公安局出入境管理总队查出的外国人“三非”案件,涉及100多个国家,排名前五的分别是韩国、美国、加拿大、俄罗斯和日本,长期非法居留者以非洲国家为主,如尼日利亚、利比里亚和喀麦隆。蒙古国人在京从事违法犯罪活动较为突出。2008年以来,共拘留审查非法居留的蒙古国人98人。此外,菲佣问题初显,去年共拘留审查非法居留的菲律宾人29名。
中国驻加纳大使馆8月25日也已发布通告,提醒在加纳的中国公民依法从业、合法经营。
5月30日,中国外交部网站即已发布海外安全提示,提醒中国公民勿在加纳非法采金。
根据加纳有关法律规定,外国人在加长期居留或工作,须申办工作许可和居留许可,如欲参与金矿等矿业开采活动,还须取得加方矿业主管部门颁发的许可证,并在法律许可范围内经营。
外交部领事司和驻加纳使馆提醒中国公民注意遵守加纳法律法规,避免因自身原因导致权益受损。
媒体此前报道,加纳阿散蒂省警方于5月22日凌晨逮捕了38名涉嫌非法采金的中国公民,经中国使馆交涉,加方才同意先将被捕中国矿工予以保释,再根据当地法律程序处理善后事宜。
此外,金陵晚报说,5月22日尼日利亚移民局也突然在全国范围内对非法居留的外国人进行集中整治,带走近百名中国公民,扣押在移民局拘留中心。经过多方斡旋,被扣押的中国公民被释放。
一名不愿透露姓名的尼日利亚官员称,尼方实施的逮捕行动某种程度上与其“以人为本和对等”的外交原则是一致的,因为北京正在开展的清理“三非”外国人员的行动,也牵涉到一些在华滞留不归的尼日利亚人。
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