2010年2月,英国的金融时报刊登了这样一条消息,“在全世界范围内有2000多个区域在建设,请大家关注中国有一个叫呈贡新区的地方,它增长最快,每年10万人口增长,同时它也是第一个提出低碳经济的新区。”呈贡,这个以“鲜花”享誉中国闻名世界的小城正在以昆明“辅城”的形式出现在国人的面前,一个现代化气息浓郁的文化经济城市正在兴起。
8年前,大多数昆明人谈及呈贡,不过是一个不起眼的农业大县,是“花卉”“豌豆粉”“宝珠梨”等和农业挂钩的代名词。那时候的呈贡,商业业态还十分单一,生活配套也不够成熟,仅能满足当地居民最基本的日常生活。提到置业,那更是一个几乎没有外地人问津的地方。然而,2003年5月,呈贡作为现代新昆明建设的先行区和实验区先行启动建设,几经艰辛,如今呈贡新区日新月异,这里从昆明的乡街子、菜篮子变身蜚声国际的新区。
井然有序的道路规划,别具新意的大学城建筑设计,宽阔的4-6车道,错落有序的绿色植物,热火朝天的工地现场……让人不禁深深沉醉在呈贡新区所营造出的“人文”、“绿色”、“低碳”的氛围当中。呈贡新区党工委书记、县委书记周峰越介绍,呈贡新城的建设设计来源于美国、加拿大及澳大利亚的优化组合,以国际上“新城市主义”之父皮特·卡尔索普的城市理念为核心,以环保低碳、适合人类发展和居住为设计目标。他说,呈贡发展的产业是低碳的、环保的、可持续的,主要发展现代服务业、第三产业、软件外包、创意产业等。值得注意的是,到2020年呈贡新区建成后这里将有30万至40万的大学生,这样平均4个市民中就有一名大学生,届时,呈贡新区将成为全国学历水平最高的城市。
几年来,呈贡的点滴变化都成为人们关注的焦点。高校的陆续进驻,地铁的兴修,行政区域的规划……随着城市化进程的快速发展,许多人对于“呈贡”的看法,发生了可谓360度的转变。大众对呈贡未来预期普遍看好。
周峰越说,呈贡新区发展有很好的基础设施,每年在基础设施建设上的投入还在不断增加。王家营物流片区就在呈贡新区,可以给入驻的企业公司带来快捷便利的物流服务,同时面对南亚、东南亚的中央高速铁路火车站在2009年12月27日已经开始动工修建,建设规模是每天30万人次,是目前国内规模最大的火车站。中央火车站有8条线从云南省外进入省内,4条高速铁路线从昆明到南亚、东南亚。高速铁路的理论速度达到每小时350公里,届时从呈贡到北京只需要11个小时,到上海10个小时,到广州6个小时,当天就可以到新加坡、到曼谷。
细心体味8年来呈贡新区的建设,就会发现它像一列飞速前行的列车,汇集了信息业、物流业、生物制药业、房地产业、花卉业、服务业,以及医疗教育等一系列现代化产业群。目前,西南地区唯一的国家级集装箱中心站已经通车使用。它将加速新区物流业的建设,促使昆明-东盟国际物流中心最终形成;云南白药集团的整体搬迁将奠定新区生物制药业的龙头地位。与此同时,云南师范大学、云南民族大学、昆明理工大学、昆明医学院、云南中医学院等高校也搬迁呈贡,奠定了新区将成为全省高教基地和高科技发展基地的牢固地位;美国、英国、法国、马来西亚等国家和地区的企业纷至沓来,看好这片热土。四川嘉禾、新希望、鲁能、美的等一批国内实力企业集团,也把发展的触角伸向新区。新加坡产业园、东盟商贸港等一批重大项目的实施,使一个由现代产业群支撑的新区崭露头角。
记者在走访时发现,呈贡的失地农民对政府规划建设新城的政策表示支持。“我们这里以前都没有多少人,现在大学城建起来了,街上的人也多了,卖点小东西都可以养家了。”吴家营街道居民刘民说,建设新城是一件好事。
在新区统一规划建设的安置房建设现场,记者看到,这些安置房都是以现代城市小区的规划建设的,功能较为完备,可以充分满足当地群众正常的生活需要,区内还将建设幼儿园、小学等相关配套设施。目前,呈贡新区已经搬迁安置了2640户6780名农民,还有3081户农民正准备搬入新居。另外,总投资约13.7亿元的安置房项目也正在建设中,建成后可安置1484户4089名居民。
失地农民如何就业,在新区建设中已被提为重要议题。呈贡新区为了保证失地农民的发展问题,在外租地种菜、种花5亩以上10亩以内,种植年限5年以上的,以户为单位,按年给予每亩每年补助500元,最长补助5年;超过10亩的参照企业扶持;农业企业也有相关补助。云南大学、云南师范大学、云南民族大学等高等学府的清洁工、部分保安、门卫、服务员等都是当地的农民。新区还利用当地企事业单位招工的机会,广泛收集就业岗位,开发公益岗位,为当地农民创造工作机会和就业岗位。统计数据显示,从2005年至今,新区已对32261名农民进行了培训,仅2010年就有2077名农民参加职业技能培训。
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