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改革分配制度 缩小贫富差距

    每年的中国「两会」,代表委员最关心的问题都是民生问题,而民生问题恰恰也正是中国老百姓最切身的问题。而民生问题中最关键、最突出的问题,就是每一个家庭和个人的经济收入问题。收入的不均,拉大了贫富的差距,这显然和「社会主义」的缩小贫富差距背道而驰。因此,如何建立一个相对公平的分配机制,最大限度缩小贫富差距,是中国新一代领导人和新一届政府的当务之急。
  经济学上把衡量民众收入差距的指标,称作「基尼系数」,该系数愈小,就显示一个地区、一个国家的收入差距愈小,反之则大。而零点四,则是国际公认的一个基尼系数的警戒点,超过这一个数字,说明社会财富已过度地集中在少数人的手中,而基尼系数如果达到零点六,那么,说明社会的贫富悬殊,已经达到相当严重的程度。那么,中国当前的贫富悬殊达到什么程度呢?中国城镇的基尼系数为零点五六,中国农村的基尼系数正好是零点六。由此,人们完全可以想象,当前中国的收入不均和贫富悬殊的问题,已经达到如何严重的程度。大家在媒体报导中经常会看到,一些跑到国外的中国「采购团」,在英国、法国的精品商店内,不问价格,将所有高档商品一扫而空。不少人都不得不惊讶中国人如此有钱。但实际上这只是一小部分暴富的中国有钱人,他们不是高官高管及他们的家属,就是一些私人企业的老板,只能代表中国的富人阶层,不能代表整体中国人。而根据中国科学院的「中国可持续发展战略报告」称,中国目前的贫困人口有一亿二千八百万,相信实际数字不止此数。中国科学院的一份报告还指出,中国最高收入家庭的人均收入为九万七千元人民币,而最低收入家庭的人均收入是一千五百元,相差六十五倍。而在实际社会中,富人的人均收入远超九万七千,而很多贫困地区,人均收入哪里达得到一千五百元。
  中国现行的分配制度,保证了国家公务人员的优越性和国家企业、中央企业的垄断性。因此,当今中国,最好的职业是公务员,最肥的企业是国企央企。中国八百五十万各级大大小小的官员,他们的医疗费用,占了国家医疗费总投入的百分之八十,而这些官员一年用于公车、公款接待、公费出国考察的费用,竟达一万九千亿元人民币。那些年薪数百万元的国企央企高管,实际上还是高官,一旦平调,就是一个副省长。这和年收入一千五百至二千五百元的中国农民,反差实是太大。
  温家宝总理在第十二届全国人民代表大会第一次会议的政府工作报告中指出,收入分配制度是经济社会发展中一项根本性、基础性的制度,是社会主义市场经济体制的重要基石,并表示国务院已制定了深化收入分配制度改革若干意见,要确保制度建设到位、政策落实到位,有效解决收入分配领域存在的问题,缩小收入分配差距,使发展成果更多更公平地惠及全体人民。足见,中国政府和中国领导人对收入分配问题给予了重大的关注,并决心在制度上、政策上加大力度深度,以缩小收入分配的差距。
  当然,分配不公、贫富差距是当今世界各国普遍存在的一个问题。发达如美国,落后如非洲,都会面对这个棘手的问题。但我们坚信,坚持中国特色社会主义的中华人民共和国,代表最大多数人民群众的利益,一定会更好地解决这个问题。
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