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【今日点评】昆山爆炸案是人治高于法治的结果

      【今日点评】昆山爆炸案是人治高于法治的结果
     发生于八月二日的昆山中荣公司爆炸案,已近一周,随着中央和省、地检察机关和安监部门的加入调查,该次爆炸案发生的因果、责任,也愈来愈清楚。中国大陆的安全监察制度和环保制度,尽管不能称作十分健全,但亦已形成了一个较严格的法规条例,但问题在于执法者有法不依,玩忽职守,使安全监察和环保的有关法规制度形同虚设,成了一纸空文。昆山合资中荣金属厂的大爆炸,正是上述现状所造成的严重后果。
      属于江苏省苏州市的昆山,是一个县级市,是名列第一的中国百强县。昆山还有一个“第一”:就是台商在县级市的投资项目数量第一,号称有将近四千家的台湾厂商在昆山落户,被人称作“小台北”。应该看到,中国大陆改革开放至今的三十六年间广大台商的投资加入,积极参与,居功至伟,中国经济的高速发展和今天的繁荣昌盛,也有广大台商的一份。当然,生意人将本求利,做生意无非求个赢利赚钱。中国大陆的改革开放,同样给广大的台湾厂商,提供了一个发展的机遇和广阔天地,宽广纵深的大陆市场,较之台湾岛的弹丸之地,实在是海阔天空,可称游刃有余了。所以大批的台湾人在中国改革开放的头二十年,都往中国大陆跑,其中有真正的厂商企业家,也有两手空空的投机家。当时的中国政府,出自对台湾统战的需要,来者即是客,一律热烈欢迎,盛情接待,并设立了种种优惠政策,帮助台商在大陆立足创业。中国政府的那个“台办”,就是专门为台商台胞服务的,从招商引资,救急解难,直到后来为跑路台商的烂账擦屁股,什么都做。少数违法台商,只要疏通“台办”,抬出对台政策的铁拳,就可大事化小,小事化了,逍遥法外。
      在昆山中荣金属公司大爆炸发生后,不少台商担心,今后大陆方面对台商,也许不会如以前那样“优惠”了。把对台商的优惠政策和大爆炸联系在一起,是片面和不正确的,但却可以从中看出,部分违法台商正是利用了优惠政策的方便之门来有意无意地违法的。昆山中荣公司为不动产保险,却偏偏不给广大员工的健康、生命保险;粉尘污染到员工吐血,监管部门却任然“合格”通过;工厂厂房的原设计,本来就没有按二类危险品场所的要求经行设计建造,如何通过层层检查又“合格”通过的?昆山检查机关已对三名前安监官员立案侦查,但如此严重的大爆炸事件,显然冰冻三尺非一日之寒,其责任也决非三名科长副科长所承担得了的。
      中国大陆的地方官员,一遇到涉台问题,涉港澳问题,就是统战第一,退避三舍。香港的那位大财神在中国大陆到处圈地,圈了大片土地闲置四到七年再开发,这显然违反了中国有关土地开发的年期规定,可是大财神通天,地方官员谁敢说半个不字?所以,“以法治国”、“在法律面前人人平等”说起来容易,做起来很难。中国国家安监总局局长杨栋梁对昆山大爆炸责任问题的认定是,事故的责任主体是中荣金属制品公司,主要责任人士该企业的法人代表、董事长吴基滔。对于当地政府相关部门的责任,只是“落实不力”四个字。其实,“落实不力”只是文过饰非,说穿了,根本没有“落实”。如果政府相关部门真能严格依法监督监管,如昆山中荣金属公司那样严重违建和违反安全、环保法规的工厂,可以置身法外,在昆山经营十六个年头吗?
      昆山大爆炸案,是人治高于法治的结果;是政策高于法律的结果,地方值得深思,中央也值得深思。

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