原本《临时宪法》授权维和委遴选250名改革议员,但偏偏军方又发布第117号公告,委任14位将领负责遴选工作。
多此一举的行为,日前引发外间质疑,认为改革议员己经过内定,让维和委的改革诚意蒙上阴影,尽管总理巴育上将和国防部长巴逸上将相继否认,却似乎并没有挽回社会的不良印象。
维和委此前成立11个遴选委员会,负责从11方面遴选改革议员。此外,府级的改革议员人选,也同样被爆料内定,其造成的恶劣影响,不逊于11个遴选委员会的主席人选。
此前,总理巴育对他的内阁有一半阁员是将领,以“维护安定”为理由进行辩护,这是可以理解的。然而改革议会负责为国家制定长期发展战略,其人员构成必须能够广泛代表社会各个部门,改革议员应该有各行各业的代表,使未来出台的改革路线能够获得人民的广泛认可。
若只听从高层几个人的秘密指挥,将来所得结论会失去份量,各种反维和委的组织和团体也能就此抓到抨击维和委“独裁”的话柄。
2549年政变产生的新宪法,当时的临时政府举行公投,支持率超过反对派。但亲塔信的政治派别非但在大选胜得政权,而且几次试图修宪,导致发生新一波危机爆发。
维和委在过去4个月所得支持度直线上升,或许有人自我陶醉,媒体和学者已经及时给予提醒,希望未来出台的宪法能减少争议。然而,立法议会将来成立制宪特委会,制定完成的新宪法必须获得国家改革议员同意。
因此改革议员在遴选阶段必须公开透明,人选必须令人信服,否则出台的宪法的下场可能与2549年宪法相似。
巴育过去已有几次声明,澄清自己并没有政治野心,也无意组织政党,以维持权力。但改革议员传出内定消息,自然会被解读为未来的改革议会将遭受支配。
副总理兼国防部长巴逸上将周一被媒体问起内定风波,他却沉不住气,反而问记者哪一个环节有内定嫌疑。
其实,如果维和委不在发表委任遴选委员时“朝令夕改”,相信不会成为新闻焦点。自相矛盾的行为出现后,再压制社会舆论就不容易了,必须依靠行动表明诚意。
政治改革议员遴选委员会委员,兼法律学家挪腊尼迪指出,临时宪法和改革议员遴选政令都未注明具体章则,议员人选,全凭遴选委员会的意见决定。挪腊尼迪认为,这样模糊的政策法规,让更多的人开始相信“内定论”,维和委不宜掉以轻心,别让改革的诚意付诸东流。
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