2016年3月韩国新闻报道中有关金正恩的画面(AP)
美国7月6日宣布,针对朝鲜的人权情况对包括最高领导人金正恩在内的朝鲜官员和政府机构进行专门制裁。美国方面表示,作出这次制裁决定没有中国的参与。
美国国务院7月6日发表《朝鲜侵犯人权与审查情况报告》(Report on Human Rights Abuses and Censorship in North Korea),点名指出对朝鲜侵犯人权负有相关责任的个人与政府机构。同时,美国财政部宣布,对包括金正恩在内的11名个人和5个机构在美国管辖权下的财产予以冻结,禁止美国居民与名单上的个人与实体进行财务往来。
美国政府一名高级官员6日上午在一次电话会议上说,美国制定这份与朝鲜侵犯人权有关的责任人名单没有中国的参与。
不过,这名官员说,中国为各方达成联合国安理会2270号决议发挥了建设性作用。该联合国决议制裁的是朝鲜的核项目和弹道导弹项目。
美国国务院发言人约翰·柯比在星期三的例行记者会上说:“朝鲜政府仍在继续严重侵犯人权,包括非法处决、强迫失踪、任意逮捕和监禁、强迫劳动和酷刑。很多侵权行为发生在政治犯管理所,估计这些场所里关押了8万至12万名囚犯,其中包括受指控人员的子女和家庭成员。”
美国官员说,最高领导人金正恩对朝鲜政权的行为负最终责任,其中包括他对本国人民的压迫。名单提到的其他侵犯人权的朝鲜官员包括人民保安部部长崔富一、朝鲜劳动党组织指导部副部长赵延俊等人。制裁对象还包括一些中层官员,他们的职责涉及管理劳动营、追捕叛逃者、组织管理宣传审查机构等。
一名不具名的美国官员认为,美国的这一制裁决定将在世界各地带来连锁反应。他说:“今天的行动的作用不仅会切断这些人与美国金融系统的联系并冻结他们在美国的资产,而且会在世界各地产生涟漪效应。”
这名官员解释说,美国以外的银行等金融机构很多都使用美国财政部外国资产管制办公室(OFAC)的特别指定国家名单(SDN),作为一项评估风险的措施。他说,最新的这项制裁决定指出了朝鲜领导人和相关机构的恶劣行径,同时让全球任何一个金融机构为他们保持或转移资产面临更大风险。
美国国务院和财政部表示,制定这一名单和做出相关制裁决定符合美国2016年2月通过的《加强制裁朝鲜及政策法案》的要求。
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