一份新的报告指出，随着各国试图说服已经在美国扎根的技术娴熟的人士回国创业，在人才战方面，美国正面临着激烈的竞争。
《纽约时报》报道，这份由纽约市市长彭博领导的移民小组周二公布的报告说，美国的经济竞争国正在寻求扭转人才外流的局面，把在美国的本国科学家、工程师和企业家吸引回国。
在这些国家当中，表现最为积极的是中国。
此外，报告还批评美国的移民制度“缓慢、不灵活，与美国的劳动力需求不同步”。报告称，由这种制度造成的经济创伤阻止了外国人在美国的投资，以及拥有高等学历的外国学生留在美国。
据了解，中国政府两年前启动“人才发展“计划，旨在将在海外工作和学习的中国人吸引回国。
那些回国教书的有经验（特别在科学技术方面）大学教授和研究人员，可获得相当于15万8000美元（约20万1766新元）的奖金。
另外，回国的学者和企业家在政府指定的地区创业，还可享受住房补贴和税收减免。
该报告指出，中国也正在吸引一些在特殊科学领域拥有海外专利的华侨。评估报告显示，中国的“人才发展”计划实施后，从美国回国的中国人有多达55%。
报告发现，2011年，在美国大学就读的中国学生有1万6000人，比其他任何国家的学生还要多。
由于居留签证的限制，成千上万名从美国大学毕业的外国学生被迫离开美国。此外，美国也不给那些拥有新奇创业点子的外国企业家提供签证。
报告称，加拿大等国家也正在大力招聘那些在美国接受过培训，同时对美国繁琐的移民制度感到沮丧的高技术外国人。
例如：新加坡为在该国投资5万美元（约6万3850新元）的外国企业家提供一年的签证和同等资金，而且签证有续签的可能。
智利则为到该国创业的技术型企业家提供工作签证和高达4万美元（约5万1081新元）的补贴。
另一方面，美国公民及移民服务局昨天起启动网站，首次允许外国人上网提交电子申请。该网站目前只能处理想要延长逗留期限的临时观光客的申请，但该局希望“在未来几年内就能通过电子方式处理所有的文件”。
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