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60万人逃离北京(资料图)
城市人口、工业、交通运输过度集中造成了种种弊病，同时也给生活在城市的人们带来了烦恼和不便，有人将其形象地称之为“城市病”。根据北京市统计局公布的数据，2011年北京市暂住人口比2010年减少了60万人。据了解，这是北京市有分区县数据以来，暂住人口出现的首次下降。2012年9月，北京市政府和中国社科院签署协议，共建首都经贸大学特大城市经济社会发展研究院，为“病重”的北京“会诊”。破解特大城市的“病”，良方到底在哪里？
留下或离开都是人性的选择
近日，一篇名为《告诉你一个真实的北京》的帖子在网络上盛传，文章称，北京是一个神奇的城市，吸引了全国各地的“人才”(从只有小学学历的到海归博士后)，拥有经济、文化、医疗等众多优势的北京，也在教育、医疗、住房、交通等方面出现越来越多的问题。“走到哪都是人，除了花钱方便哪都不方便。”一位来自保定的母亲在看望了自己的女儿租住的单间卧室后，“这就是你说的‘特别好’啊，2000块一个月，哪如咱家一套房。”
“我纠结了四年，还是留在了北京，可我无时无刻不在想家，我没有大的梦想，是为了他，他说北京机会多。”王芳来自甘肃，毕业之后一头扎向了北京，原来的男朋友现在已经成了老公。“除了北京，我能去哪？”小亮来自黑龙江，今年6月份从清华大学博士毕业，而他的签名里也无奈地写着“我是在追逐梦想中挣扎向上的85后屌丝！”女朋友先他毕业做了公务员，一年前，他们在清华附近花了170万买了一个60多平方米的二手小两居，从此背上了90万元的房贷。
因为爱情，因为梦想，或者麻木……留在北京的人们，用鲜活的身影，忙碌在这座特大城市。
在被“北漂族”称为字字血泪的《告诉你一个真实的北京》的文章里，作者坦言，“在北京生活的人多数都并不幸福，或者已经不知道什么是幸福了，至少不如在其他大城市生活幸福。”
随着我国工业化和城市化的发展，城市对人口的集聚作用越发明显，人口的快速集聚也成为促进城市发展的动因。堵车、房价贵、上学难、就医难等社会问题开始越来越突出。
北京市统计局最新公布的数据显示，2011年北京市暂住人口825.8万人，比2010年减少了60万人。据了解，这是北京市有分区县数据以来，暂住人口出现的首次下降。
然而，“60万”的数据是基于对持有暂住证的人口进行的统计。2011年，北京的常住人口达到2018.6万人，成为名副其实的特大城市。
在北京，“十一五”规划确定2008年常住人口总量要控制在1625万人，但截至2009年底，实际常住人口总数就已达到1972万人。
不仅仅北京，上海市2009年的常住人口达1921.32万人，广州市常住人口也已经超过1400万，估计用不了多久中国就会涌现数个2000万以上人口的大城市。环境污染也让人头疼。在深圳，多条河流已经被严重污染，即便地处珠江三角洲，该城市仍是我国水资源严重短缺的城市之一，2009年人均水资源占有量已经下降到20年前的1/18。城市生活垃圾以每年约10%的速度增长，但大多数垃圾只能简易填埋，北京、广州等地一度出现“垃圾围城”现象。
“城市病”的对立面是宜居性
研究资料表示，城市是一个开放的、复杂的巨系统，是一个运动的矛盾统一综合体。有专家指出，出现“城市病”是正常的，难免会有这样那样的问题，只要不“病入膏肓”导致城市“偏瘫”就可以治理，只是特大城市的“城市病”更严重一些，治理的需求更迫切一些。“城市病”的对立面是城市的宜居性。每个人都希望，城市既是繁华现代的，又是宜居舒适的。
根据首都经贸大学特大城市经济发展研究院研究数据显示，2010年与2009年北京城市承载力指标中，每万人拥有公共交通车辆的指标从0.2491上升至2.0408，职工平均货币工资指数从2.3338上升至2.7489，而常住人口密度却由1.8331上升到2.3951。公共资源的增加明显低于人口的增长量和居民收入的增加，这使得城市的承载力面临巨大挑战。《特大城市辐射力研究报告》指出，人口是一个城市建设和发展的根本推动力，人口管理的好坏直接影响一个城市对外的辐射力。良好的人口管理制度可以有效引导人口合理分布，为优质高效的人力资源搭建好的平台，让科技人才不仅参与城市建设，更可以帮助周边地区的发展。
目前全国已有多个特大型城市率先打破僵局实行户籍制度改革，支持和引导农村劳动力向非农产业和城镇有序转移，分层次把符合落户条件的农业转移人口逐步转为城镇居民，加速农民市民化进程。除北上广等个别城市已经面临庞大人口压力外，此方法可以为全国其他特大城市所借鉴。“城市，让生活更美好”，这不仅仅是上海世博会的口号，更是所有在城市生活的人的期望。而城市人口快速膨胀，由于人口及城市布局缺乏预见性规划，城市基础设施承载力严重不足，带来了交通拥堵、环境污染、秩序紊乱、运营低效、行政区划分割等一系列问题，制约着城市的持续发展。
未来一段时期，将是城市病的集中暴发期，城市病将成为影响城市和谐稳定的关键隐患，加强城市治理刻不容缓。
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