南周审读员指证庹震管控严格

据南方周末内部员工披露，围绕“南周”新年献词修改责任，报社高层迫于当局压力已与采编人员出现破裂，于是才有1月6日晚南周官方微博主动承担“事故”的声明。与此同时，一名由广东省委宣传部委派的年近60的审读员被微博禁言后，在个人博客发文指证广东省委宣传部长庹震强化管控令南方周末苦不堪言。他在分析南周案责任时表示，在未经责任编辑的情况下违反流程修改内容可能是上级的授意。

1月6日他在文中表示：“自从2012年5月份新任粤宣部长（庹震）到位后，对报纸的管控更加严苛，禁令越来越多，对南方周末、南方都市报的管制和监控，到了前所未有的地步。”

这位审读员这样介绍自己的工作：

为了把握好报纸的正确舆论导向，为了保证报纸的安全出版，减少出错，南方报业集团内部设立了审读小组，进行自我把关。我是集团审读小组成员，定向负责南方周末审读，协助总编辑把关。操作程序是这样的：各版面责任编辑将每篇稿件处理完后出样送审，集团分管南方周末的领导和审读员对大样进行审读，如果稿件有问题就进行修改，认为有导向错误不宜刊登，就提出撤稿意见，然后汇总到南方周末总编辑，由他最后决定。

他表示，自从庹震就任广东省委宣传部部长以来，新闻管控越来越严苛：

近两年来，由于上面要求越来越严，我们内部的把关也越来越严，每期报纸都有撤稿，多的时候撤稿7、8篇，少的也有2、3篇，重大修改有10多篇。在这样严格把关的情况下，近两年来很少出现重大的错误，很少受到中宣部和粤宣部的批评。当然，在这样严格把关的情况下，有不少稿件被阉割，记者也很憋屈，但基本还能忍受。

但是，自从2012年5月份新任粤宣部长到位后，对报纸的管控更加严苛，禁令越来越多，对南方周末、南方都市报的管制和监控，到了前所未有的地步。特别要求南方周末每期选题都要上报省宣，批准后才能采写；重要报道和社评，都要报省宣审阅后才能出。按报社出报流程，晚上9点半全部稿件要上版，10点钟要交付印，但由于要送审，经常要拖到晚上11、12点甚至更晚才最后定版。有好几次，整个报纸版面都已经编好上版，夜里12点才通知要撤稿，弄得编辑部临时换稿调版。如去年北京水灾，晚上12点才通知，悼念水灾遇难者的稿件要大删改，另外一篇反映北京市在构建城市防洪体系、应急预警方面存在不足的重点稿要撤。这时其他版面全部交版，编辑已经下班回家，没办法调整，只好减掉4个版，由32版减为28个版。还有一次报纸已开印才通知撤稿，结果印了十几万份报纸作废。

对于此次引起轩然大波的新年献词事件，这位审读员分析认为编辑流程出错的“可能性是不大的”，更可能是“按照上峰意图进行的”：

这次2013年新年特刊，方案几经修改调整，到最后还是有好几篇稿件被撤掉，如回访北京水灾遇难者亲属、好友、同事的稿件，反映9.18广州青年在反日保钓游行中文明示威、理性爱国的稿件。新年献词几易其稿，最先的《中国梦，宪政梦》在总编辑这一关就没有过，后来经过评论部几次修改，菱角已经磨平，有关宪政的内容也删的所剩无几。最后定稿送审还被省宣删改，加上不少"伟光正"的内容。封面那段错漏百出的文字，是省宣审改后，没有经过责任编辑加上去的。究竟具体怎么操作，我没有经手也没有进行全面调查，不敢妄下结论，但可以分析一下。

按南方周末编辑部【就南方周末2013 "新年特刊"出版事故的说明】中陈述："2013年1月2日，在南方周末所有相关版面已经签版定样、一线编辑记者均在家休息、完全不知情的情况下，广东省委宣传部有关人士指示对新年特刊作出多处修改和撤换。

"从这个说明情况可以断定，这个修改、撤换，是南周总编辑执行上峰指示，按照上峰意图进行的，除了总编辑谁也没有这个权力。至于封面文字和新年献词修改内容是谁拟定，在宣传部门和总编辑没表态之前，谁也不敢下结论，但可以肯定地说，不是总编辑个人意愿。因为签版定样都是要经过总编辑签字才行，自己签了字同意付印又去修改撤换，这种可能性是不大的。

那么，即便是总编辑对版面稿件进行撤换修改，也是违反报纸编辑出版规程的。总编辑有权撤稿修改，但必须通过责任编辑去执行，而不能自己亲自操刀。因为，总编辑也不是万能的，对大政方针、舆论导向，总编辑水平比编辑记者高，具体采访写稿和编辑业务就不一定比记者编辑强。总体策划由总编辑决定，但具体操作，是记者、编辑的责任，不能越俎代庖。就跟酒店一样，如何经营管理是酒店总经理的责任，什么时候推出什么菜式，由厨师、主管提出，由总经理拍板，但原材料选购、菜式如何烹饪，那是采购人员、厨师的职责，总经理不能自己到厨房亲自掌勺。即便你原来也当过厨师，也懂烹饪技术，也不能这么干。干好了人家不会说你能，干坏了，色味不对板，客人投诉，你就下不了台。

对于有部分媒体和网友对新闻管制的习以为常和默许，这位审读员提出了自己的观点：

有些媒体、网友认为，按照中国国情，长期以来一直是党办报纸、党管媒体，宣传部门对媒体有监督权，对报纸如何办有决定权，撤改你一篇稿有什么大不了的。这种观点是站不住脚的，党管媒体是管大政方针，管办报原则，而不是管具体业务，管如何选题如何采写如何编辑。把报社编委会撇在一边，什么都要宣传部门来定，别说一张市场化的报纸，就是党委机关报也不行。报纸是自负盈亏的企业，办砸了办糟了，读者不爱看，不订不买你的报纸，报社发不起员工工资，谁负责？

南方周末是一份市场化的报纸，长期以来秉承“关注民生，彰显爱心，维护正义，坚守良知”的办报理念，赢得社会和读者的好评，在国内外享有很高的声誉和影响力。但主管部门和官员，却用央媒、党报党刊的思维和理念去管理这份报纸，设定诸多的条条框框，让他们带着脚镣去跳舞，他们怎能不憋气不恼怒？每年的新闻特刊，编辑部都是精心策划，尽力烹制出美味大餐呈现给读者。以前还评选年度人物、年度好新闻、年度国内外事件等，从2011年开始，上面不给评了，他们也无可奈何。"新年献词"则是新年特刊的精品，十几年来奉献出不少脍炙人口的好文章。撰写"新年献词"的评论员，都要苦心经营十天半月才能拿出手，他视文章如亲生的孩子，十分珍爱。但领导和上级主管部门却挥起大刀任意砍伐，你让他如何不心疼不愤慨？

这位审读员希望上级主管部门能够“善待媒体，善待记者，营造良好宽松的舆论环境”，并希望自己此次的违规行为能“为中国的新闻改革创造出好的经验”。