中国2013年的人民代表大会和政治协商会议基本落下大幕。本年度的两会是中共去年11月份召开的党的代表大会的延续,是中共最高层十年一次的权力大更替。在本次两会上胡锦涛把所有的最高权力移交给习近平,中共新晋的政治局七大常委也各就其位。而围绕习近平构成的中共最高权力框架,开始呈现出以习为中心的三套马车架势。
随着北京时间3月16日中午,新晋政治局常委张高丽落位在国务院常务副总理职位上,中共新一届的七大常委各就各位。也与之前外界的预测完全吻合,习近平接过了胡锦涛的国家主席和军委主席等职务,李克强成为新一届国务院的总理,张德江和俞正声也不出所料的分别担任中国人大和政协的主席,刘云山与王岐山的职务早在去年的中共十八大上就已明确。
至此,中共政坛高层人事布局已定,习近平已经完成执政初期的摆棋布阵,可以大展拳脚展开自己的施政方针。中国的新领导层也由此开始正式登上中国内政和外交的新舞台。
“习李体制”引领中国政经轴心
对于中共新一届高层的权力布局,有接近中共高层的人士向多维新闻分析道,由于习近平反复释放出的政治与执政信号,中国今后的发展道路是坚持和发展中国特色社会主义,中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义。为了确保这个宏观策略的推进,强势的习近平会不遗余力地通过权力布局等多重措施予以保障。从目前最高层权力的布局来看,以习近平为核心的三套高层权力组合跃然而出,而这三套组合剑指中共执政体系改革的三大命门。
最为核心的一套权力组合是现在都在讲的“习李体制”。习近平在意识形态,宏观策略等大政方针层面掌控着整个党、政、军,李克强作为中共的二号人物,国务院的总理,在政府施政领域,具体发展方略等方面予以贯彻国家的宏观方向和目标。习近平、李克强在中共政治局常委中分别排第一、第二,这与胡锦涛、温家宝以前在常委中排名第一、第三有很大不同,意味着李克强与习近平权力差距比温家宝和胡锦涛的差距更小,李克强的实际权力也将比温家宝更大。
从分工上看,习近平在名义上要总揽全局,但实际上他不可能面面俱到。习近平就任总书记后,把重点放在展示改革决心,迅速掌控军队,深入访贫问苦,尤其是高举反腐大旗,提出苍蝇老虎一起打,誓言要把权力关进制度的笼子,引来公众的好评和期待,为他的个人形象加分颇多。但习近平很少对经济问题发表看法,显示出他对李克强的充分尊重,而李克强也不再局限于扮演中国经济的“大管家”,在具体的民生与打破既有利益格局方面开始着力,他在多个场合释放出要打破既有利益格局,将政府职能从经济建设转向公共服务等等,都给人耳目一新的感觉。外界对李克强的印象也从以前的“低调务实”,变成“懂经济”、“有魄力”,对他接掌中国经济有了更乐观的期待。
两人既联手合作,也分工明确,共同组成中国政治、经济的权力轴心。在中共十八大闭幕式上,习近平有意等着和李克强一起离开会场,并在平时的讲话中不干涉李克强管辖的经济领域;李克强也积极配合,在不同场合表示对习近平的尊重。两人共同向外界传递团结合作的信号,并在十八大至今的4个月时间内展示了一个良好开局,为习李体制的形成和获得舆论认可奠定了基础。
虽然习近平、李克强上台后有了一个良好开局,“习李体制”的形成获得了舆论更多的认可,但习李体制今后10年能否运转顺畅,仍需要时间的磨合和实践的检验。
“习王体制”拉开吏治反腐战争
中共国家领导团队的第二套权力组合是“习王反腐体制”。反腐是习近平上任以后的大手笔,习掌权已近4个月,他确立以中纪委书记王岐山为反腐先锋,在中国官场小试牛刀就已刮起一场剧烈的“肃贪、反腐”旋风。习近平作为中共总书记更是几次直接主持中纪委会议,这在中共政坛是少见的现象。2013年两会之后,中共的反腐行动正式进入轨道,一场真正的反腐大幕即将拉开。
2013年3月4日,中纪委书记王岐山再次响应习近平的反腐号召,将中共当下已进行的反腐肃贪行动提升至“战争”的高度,强调“反腐败既要坚持打持久战,也要打好歼灭战”,表明习王有意将这场反腐行动升级为“反腐战争”。
接近中共高层的政情人士向多维新闻透露,两会前的一系列反腐动作,只不过是习近平和王岐山的“牛刀小试”和前期预热,“反腐战争”真正的开始将在两会之后。届时,一场由上而下发动的、以消灭“有生力量”为目标的反腐肃贪“歼灭战”将全面打响,势将波及整个中共官场。而习近平是这场“战争”的发动者和最高统帅,王岐山则是具体“战役”的实施者和指挥官。消息人士透露,王岐山已在中纪委内部下达了死命令,要求各个部门做好“战斗准备”。
而事实上,除了高调舆论造势外,早在中共十八大前,布局十八人事时,习近平就在为其推动反腐行动做足了人事准备。在中共新一届中央纪委团队中,除以铁腕著称的王岐山外,其余成员实际上亦是反腐经验丰富的“高手”:比如在副书记人选中,原浙江省委书记赵洪曾是监察部长的副手,在中央纪委、中组部任职15年;张军法律科班出身,之前担任着最高法副院长,代表最高法参与中央纪委领导工作;陈文清有着在公安、国安、检察、纪检等多系统任职的经历,42岁时任四川省检察院检察长,成为当时全国最年轻的省级检察长;王伟则是由监察部副部长升任;杜金才则是解放军总政治部副主任兼任中央军委纪委书记……翻看所有成员的履历,可以发现中纪委包括书记和副书记在内的19位常委,集聚了中共的最强反腐力量。
消息人士向多维新闻透露,日前,王岐山已经给“集聚了中共的最强反腐力量”的队伍下达了两会后打响反腐肃贪歼灭战的第一道“军令”,要求纪委各部门做好战斗准备,严抓狠打党内腐败问题。分析人士指出,从目前的情势来看,可谓万事俱备,只欠东风。这里的“东风”指的就是两会后中共领导层全面实现过渡的时机。而也有更多消息指出,反腐很可能从以金融领域为突破口,随着反腐的推进,不要怀疑“习王体制”要打大老虎的决心。
“习刘体制”操刀中共党建
第三套保驾护航中国特色社会主义的马车就是在党务、党建、宣传方面逐步形成的“习刘党建体制”。中共的党内建设在习近平执政期间一直会成为重中之重,因为这关系到中共的执政体系与能力,以及意识形态的改革,更关系到是否能实现民族与国家的复兴。以上问题总是很敏感,也是中共执政体系被诟病最多的领域。
未经允许不得转载:综合资讯 » 中共权力布局落幕 显现三套核心组合