巴拉克•奥巴马(Barack Obama)在离开白宫之际警告唐纳德•特朗普(Donald Trump)，拥有核武器的朝鲜将是他面临的迫在眉睫的外交政策挑战。本周一，当朝鲜向日本海发射了5枚弹道导弹的时候，这个警告看起来具有先见之明。
朝鲜是一个擅长打好一手坏牌的国家，几十年来，它威胁邻国及其盟友，迫使它们与其展开谈判并做出让步，而自己在不受惩罚的情况下继续背信弃义。特朗普迄今最公开的回应是在Twitter上讽刺朝鲜的军事能力。然而，一个有希望的迹象是，美国总统似乎明白，中国是遏制这个桀骜难驯的斯大林主义王朝的关键。
朝鲜几十年来一直是中国的附庸国，但北京方面很难约束平壤政权。本周朝鲜发射导弹，在时间安排上与中国的橡皮图章议会的年度会议凑热闹，此举向北京方面传递的信息是，年轻的独裁者金正恩(Kim Jong Un)对其主要恩主感到不满。
朝鲜再射导弹或触发美日韩强烈反弹
北京方面的耐心逐渐耗尽。在多年推诿搪塞之后，中国在今年剩余时间不再从朝鲜进口煤炭，这促使朝鲜官方媒体出现了罕见的反华言论。
中国领导人必须采取更多措施遏制朝鲜。最新的导弹试射只会让韩国更有理由决定在其领土部署美国制造和美国操作的反导弹系统。这一决定激怒了中国，后者辩称，这种反导弹系统的雷达将会侦察到中国境内纵深地带的情况，从而改变地区战略平衡。北京方面不公开地对韩国及其公司展开了经济制裁——许多韩国公司的盈利严重依赖中国市场。这些举措可能违反了世贸组织(WTO)规则，而且不管怎样都是无效的。中国领导人应该明白：哪个国家会在面临覆灭危险的情况下，把短期经济利益置于其能找到的最强大防御手段之上？
北京方面应该聚焦于问题源头，即制造核武器却让大量民众挨饿的朝鲜政权。然而，中国不可能单独拿出朝鲜问题的解决方案。它需要帮助，尤其是来自美国的帮助。
平壤方面曾经多次在准备谈判时大肆挑衅。特朗普表示，他将考虑与金正恩会晤。在韩国，对总统朴槿惠(Park Geun-hye)的弹劾可能导致一个更愿意坐下来与朝鲜谈判的政府上台。然而，提供谈判机会是华盛顿和首尔拥有的最为有力的牌。它不能在朝鲜戏剧性改变行为之前打出。此类谈判——以及在更深入阶段承诺不谋求改变朝鲜政权——的前景，如果能够结合只有中国才能施加的那种进一步的经济压力，可能促使朝鲜不再进行核试验和导弹试射。
必须严格监督朝鲜与国际社会达成的默契以及随后的官方谈判和协议。在1994年签署商定的核协议框架后，朝鲜背弃了其承诺。如果对此放任不管，朝鲜还会再次这么做。尽管如此，现在有必要采取行动。长期目标只能是让朝鲜半岛无核化。第一步是缓和当前的危急局势，以免其演变为武装冲突。
译者/何黎
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