对中国计划在有一个争议的海洋环礁上建造雷达站的担忧，揭示了菲律宾政府内部围绕罗德里戈•杜特尔特(Rodrigo Duterte)总统向北京示好举动的紧张气氛。
菲律宾新任外长恩里克•马纳洛(Enrique Manalo)周三表示，他的国家已经要求中国澄清相关计划。杜特尔特的司法部长周二警告称，马尼拉将对中方宣布的这一提议发起正式抗议；这一提议是由中国一名地方官员宣布的，但之后被北京方面否认。
这两位菲律宾内阁部长的言论比总统本人的初步言论更加严厉，后者称，他的国家无法阻止中国推进在斯卡伯勒浅滩（Scarborough Shoal，中国称黄岩岛——译者注）建造环境监测站的计划。
杜特尔特在外交上倒向北京，却疏远马尼拉的传统盟友华盛顿，这是其外交政策中的重要一环，已经改变了亚洲有争议海域的安全平衡。
《菲律宾星报》(Philippine Star)专栏作家博•昌科(Boo Chanco)表示，在斯卡伯勒浅滩这个长期毒化菲中关系的问题上，杜特尔特现在在政治上被迫坚持马尼拉的主张。
“杜特尔特先生使出了全部招数，希望外交努力最终会导致中国不在帕纳塔格礁(Panatag Shoal)做出任何出格的事情，”昌科表示，他使用了这个环礁的菲律宾名称。“有关建设计划的报道让他别无选择，只能提出抗议。”
本月出任菲律宾外交部长的马纳洛表示，马尼拉已经要求中国解释其在斯卡伯勒浅滩的计划。他拒绝证实或否认司法部长维塔利亚诺•阿吉雷(Vitaliano Aguirre)发表的有关菲律宾将向北京提出投诉的声明。混乱局面在周三晚些时候加剧，中国外交部否认了这一计划，并称中国对其与菲律宾的关系“非常重视”。
对于在斯卡伯勒浅滩问题上拟提出的投诉的细节，菲律宾司法部没有立即回应记者的询问。有关筹建雷达设施的计划，是上周中方一名对这个有争议环礁负有管辖责任的市长宣布的。
杜特尔特本人淡化了这场争吵，他在上周末表示，为此与北京开战是没有意义的。一位总统发言人后来强调，菲律宾“不放弃我方对斯卡伯勒浅滩的主权主张和我们的权利”。
自缓和关系的努力在2012年菲律宾上届政府任期内失败以来，这个环礁成为菲律宾和中国之间激烈争论的根源。
在菲律宾向海牙国际仲裁庭提起诉讼、反对中国在南中国海的大范围主权主张后，两国关系进一步恶化。去年7月，仲裁庭作出有利于马尼拉的裁决。
杜特尔特在去年10月一次具有里程碑意义的访华之行中，似乎与那份裁决撇清关系，称其为“只是一张有四个角的纸”。不久之后，北京允许菲律宾渔民返回斯卡伯勒浅滩附近海域作业。
菲律宾总统还以其他方式迎合中国，自去年6月上任后称赞中国对菲律宾经济的贡献。他的访华之行带来了逾130亿美元的双边贸易和投资计划，当时他还戏剧性地宣告马尼拉与其安保条约盟国美国“分离”。
译者/何黎
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