安倍晋三(Shinzo Abe)首次为修订日本和平宪法提出了明确的时间表,把这项具有里程碑意义的改变——他最看重的雄心——安排在举行东京奥运会的2020年。
有一个信号突显了日本首相在这个导致国内分歧的问题上的决心,他在昨日宪法纪念日宣布修宪时间表;这个节日是为了纪念1947年5月3日施行、自那以来决定着日本国内和国际政治的和平宪法。
“我希望2020年成为新宪法施行的一年,”安倍在视频讲话中告诉一个私人研讨会;日本媒体报道了讲话内容。“我们已经到了必须展开更加具体的讨论的时候,以便向公众呈现修宪提案。”
本周早些时候,在指出围绕朝鲜的紧张局势升级的严重性的时候,安倍对一个跨党派议员团体表示,只有一小部分公众“把宪法视为不朽的卷册”。
在昨日发表的《读卖新闻》(Yomiuri)专访中,安倍形容2017年的宪法纪念日是一个推进修宪的“成熟机遇”。现行宪法是日本在美国占领时期制定的宪制文件。
自安倍晋三在2012年12月上台以来,日本投资者对他的宪法改革热情一直抱有戒心。尽管有一些令人鼓舞的信号,但人们担心,如果他在剩余的任期全力投入为修宪争取支持,以重振经济为目标的安倍经济学(Abenomics)项目将会不了了之。
修订宪法需要在日本国会两院分别赢得三分之二多数支持,并在全民公投中赢得多数公众的支持。
70年来第一次修宪的焦点将放在第9条,即所谓的和平条款,即日本放弃威胁或使用武力来解决国际争端,并誓言“不保持”陆海空军及其他战争力量。
多年来对这一条进行的多次解释,为日本发展其自卫队(Self-Defence Forces)提供了政治依据。一些分析人士认为,目前自卫队是世界上前十大装备精良、经费充足的军事力量之一。
虽然拟议中的修宪提案的准确措辞尚未公布,但有一份草案在2012年安倍所在政党仍是反对党的时候就已出炉,此后他重申有意在宪法中增补一条,赋予自卫队正式存在权利。“我希望至少在我们这一代在宪法中就自卫队的存在作出明确的定位,不给‘自卫队的存在可能属于违宪行为’之类的辩论留下余地,”他对上述研讨会表示。
尽管安倍得到公众的强劲支持,但是他的修宪愿望导致极大的意见分歧。日经(Nikkei)在这个问题上进行的最新民调显示,46%反对修宪,45%赞成修宪。
两年前,安倍推动通过一部法律,自二战以来首次允许自卫队在海外投入作战,此举引发了大规模抗议。
译者/和风
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