周一,美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)表示,在适当情况下,他将很“荣幸”与朝鲜领导人金正恩(Kim Jong Un)会晤——尽管这个世界超级大国与朝鲜之间的互不信任和紧张关系因后者的核野心而正处于历史性高位。
特朗普的上述言论与他对这个流氓国家的强硬立场以及美国国务卿雷克斯•蒂勒森(Rex Tillerson)的呼吁形成鲜明对照。蒂勒森上周五呼吁联合国(UN)对朝施加“令其痛苦的制裁”,以吓阻其核计划。而上周末朝鲜进行的弹道导弹试验,被广泛视为朝方作出的藐视回应。
此前曾发誓要摧毁美国的朝鲜,已成为摆在特朗普面前的最紧迫的国家安全威胁和对外政策问题。美国前总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)曾在其2008年选战中表示,他会准备与朝鲜领导人会晤。在与特朗普的交接班会谈中,奥巴马曾提醒特朗普要小心朝鲜这个威胁。
美国与朝鲜没有建立外交关系。每年这个时候,美朝紧张关系都会加剧,朝鲜会庆祝数个弘扬爱国精神的周年纪念日,美国则会在该地区开展军事演习。不过,最近几周,两国间的紧张关系已加剧到史无前例的程度。
特朗普近期拒绝排除对朝展开单边军事打击的可能性。上月,特朗普向英国《金融时报》表示,如果中国不愿出手干预、遏制其邻国的野心,那么“我们将出手”。朝鲜谴责美国的做法是“恐吓和勒索”。专家担心,朝鲜正在开发的洲际弹道导弹有朝一日或许有能力向美国那么远的地方投掷核弹头。
周一,观察人士花了很大力气来对特朗普的上述言论作出各种解读:从随口说的一句话,到试图缓和危险紧张局势的言论等等。不论是向俄罗斯的弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)伸出橄榄枝、邀请菲律宾领导人罗德里戈•杜特尔特(Rodrigo Duterte)访美,还是在去年竞选期间表示愿与金正恩一起啃“汉堡包”,这位美国总统总是喜欢向被别人贬为独裁者的强人统治者示好。
特朗普周一向彭博社(Bloomberg)表示:“如果我与他会晤合适的话,我绝对会去做,我将很荣幸这么做。大多数政治人士绝不会这么说,但我告诉你,在适当情况下,我会与他会晤。”一天前,特朗普曾对一名CBS新闻主播称,金正恩是个“很聪明的家伙”。
特朗普没有讲明他的条件,但金正恩自2011年掌权以来还没有会晤过一位外国领导人,也从未离开过朝鲜。特朗普也不太可能访问朝鲜,此前他曾表示愿邀请金正恩访美,但不会举行国宴招待。
约翰霍普金斯大学(Johns Hopkins University)美韩研究所(US-Korea Institute)朝鲜项目经理珍妮•汤(Jenny Town)表示,虽然朝鲜“在谈判期往往比在非谈判期举止更守规矩”,但特朗普的提议不太可能使紧张局势出现任何缓和。
她说:“我甚至不认为这是一个行之有效的方法。”她认为美国政府应当增强政策的连贯性。“在今年(美朝关系中)的惯常呼喊与回应中,未知因素一直是特朗普冒出的、越来越吓人的言论。”
“特金会”的前景也引发了人权团体的关注,它们表示此举只会让这个靠公开处决、饥饿和劳改营等滥权行为来控制国家的政权合法化。人权观察(Human Rights Watch)驻华盛顿负责人萨拉•马尔贡(Sarah Margon)说:“这是在‘白费力气’。”
她表示:“会晤本身是个手段,是影响朝方行动的一个工具。他(即特朗普)需要把会晤作为一项更大的战略的一部分,不仅涉及核扩散问题,还涉及人权问题。你实际上不可能只谈一个问题而不谈另一个。”
近年来为遏制朝鲜核武开发,美国及其盟国已尝试了一系列外交示好和威胁举措,从多边谈判和粮食援助逐渐转向直接威胁和惩罚性制裁。
可朝鲜仍在进行核试验和开发远程导弹。白宫新闻秘书肖恩•斯派塞(Sean Spicer)试图给外界对新外交努力的期待降温,他周一晚些时候表示,“目前而言条件还不具备”。
译者/何黎
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