在中国官员们飞往华盛顿就朝鲜的威胁和其他安全问题举行对话之际,唐纳德•特朗普(Donald Trump)做出了让他们——以及他自己的顾问们——措手不及的事情:宣告中国说服平壤放弃核武计划的努力已经失败。
“尽管我非常感谢习主席和中国在朝鲜问题上帮忙的努力,但这件事没有成功。至少我知道中国尝试过了!”特朗普在昨日美中外交安全对话的前夕在Twitter上写道。
白宫官员无法澄清特朗普究竟是指什么事情:在昏迷状态下被朝鲜释放、而后在本周去世的美国学生奥托•瓦姆比尔(Otto Warmbier)?或者是美方敦促中国对平壤加大压力,迫使其放弃核武计划?
一些专家把这条推文解读为一个努力,目的是在美国国务卿雷克斯•蒂勒森(Rex Tillerson)和国防部长詹姆斯•马蒂斯(James Mattis)同中国最高外交政策官员杨洁篪(上图右)和中央军委联合参谋部参谋长房峰辉(上图左)会谈时,为美方创造用于施压的杠杆。
特朗普把朝鲜列为其最重要的外交政策重点之前,前总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)曾就朝鲜在开发可能打到美国本土的核导弹方面取得的进展发出警告。特朗普政策的一个要点就是推动中国对平壤施加经济压力,迫使其改变行为。
“他们希望加大对朝鲜施压,并希望中国人在这方面能够出力,这条推文有助于为这种做法营造气氛,”曾任白宫亚洲事务首席顾问、现任职于欧亚集团(Eurasia Group)的麦艾文(Evan Medeiros)表示。
特朗普发推文的几小时前,美国空军的两架B1轰炸机在靠近韩朝边界非军事区的空域飞越朝鲜半岛。五角大楼表示,此举与美中外交对话没有关联,但一些专家认为,这是为了向中国提醒局势的紧迫性。
“在战略对话前一天出动B1轰炸机飞越,还可能意在发出一个信号,目的是提醒中国人,特朗普从一开始就说过,‘如果中国不打算解决朝鲜,我们就会出手解决’,”中央情报局(CIA)前首席中国分析师、曾担任乔治•W•布什(George W Bush)的首席亚洲顾问的韦德宁(Dennis Wilder)表示。
在特朗普和中国国家主席习近平举行首次峰会(美中双方都称赞峰会取得成功)后的两个月来,中国加大了对朝鲜施加的压力。除了切断朝鲜的一个重要收入来源——暂停从朝鲜进口煤炭以外,中国还加大了货运检查力度,并向中朝边境地区增派部队。
美国官员们表示,中国比以往走得更远,但要说服平壤改弦易辙,还需要采取更多行动。蒂勒森上周告诉美国国会,中方的合作是“不均衡的”,需要解决。
中国试图降低外界对其施压朝鲜能力的期望,同时敦促美国加大努力,创造一个让平壤和华盛顿之间能够直接对话的局面。一名中国官员说,华盛顿应该更多地利用“纽约渠道”,即美国官员可以会晤朝鲜常驻联合国代表团的外交官。
“中方为解决半岛核问题一直在进行不懈努力,发挥积极和建设性的作用,”中国外交部发言人耿爽在回应特朗普的推文时表示。“这并不是因为来自外界的压力,而是因为我们是东北亚地区的一员,是国际社会负责任的一员,也是因为半岛核问题事关中方的切身利益。”
译者/何黎
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