近期的一系列导弹试射,使日本国内关于如何防御平壤日益先进的武器库的争论陡增了新的紧迫性。
在周二宣称试射了一枚洲际弹道导弹之前,朝鲜在今年5月就发射过一枚火箭,其最大飞行高度超过2000公里,后以每秒超过5公里的速度飞行并坠入日本海。
与此同时,日本和美国今年6月下旬测试了两国联合研制的新型“标准-3”Block IIA拦截导弹,该型导弹正是为防御此类威胁而设计。试验失败,未拦截住靶弹。
朝鲜及美日这些导弹试射的结果,使日本国内围绕未来如何构建导弹防御系统的争论更加激烈,人们在讨论更可行的选择是否是攻击而非防御。这将包括对朝鲜导弹在发射前的极短时间内进行先发制人的打击——意味着对日本和平宪法的解释将需发挥到极致。
朝鲜试射洲际导弹令地区紧张局势骤然升级
“拦截飞行中的导弹需要强大的技术和难以承受的成本,”日本前防卫大臣、执政的自民党(LDP)国会议员小野寺五典(Itsunori Onodera)说,“在发射之前将其摧毁要容易和便宜得多。”
日本现有的导弹防御系统分为两层。第一层由装备宙斯盾(Aegis)系统的海上自卫队驱逐舰构成,该系统旨在拦截飞行中的火箭。
第二层是短程的爱国者(Patriot)导弹,主要拦截处于降落阶段最后时刻的弹道导弹。东京防务分析人士表示,针对数量少且技术含量低的导弹,这种防御机制进行成功拦截的机率很大。
但平壤近期的导弹试射让人们看到了另一种情景。“如果朝鲜一次发射多枚导弹——10枚或者更多——现有体系将很难防御,”前陆将、日本防卫研究中心(Japan Defense Research Center)理事长上田爱彦(Naruhiko Ueda)说。
Block IIA拦截导弹是日本升级防御系统努力的一部分。日本政府还在考虑是否购买岸基宙斯盾系统(Aegis Ashore),它与海基宙斯盾系统类似,只是部署在陆地上。只需部署几处,该系统就可以保护日本大部分地区,扩大覆盖范围,并让驱逐舰能去执行其他任务。
简氏防务(IHS Jane’s)驻伦敦的首席分析师本•古德拉德(Ben Goodlad)说:“部署岸基宙斯盾系统只有成本和时间的问题。”
另一种选择是通过部署“末段高空区域防御系统”(Terminal High Altitude Area Defence,简称”萨德“)增加第三层防御拦截,但萨德在韩国的部署引发了首尔与北京之间的争执,因为其强大的雷达可探测到中国境内。
洛克希德•马丁公司(Lockheed Martin)制造的萨德系统类似于爱国者,但可在更大的高度进行拦截。与岸基宙斯盾系统相比,萨德的部署相对较快,但覆盖日本全境的成本太高。该系统也无法应对未来平壤武器库的发展。
这种担忧正在促使日本人寻找更根本的选项。一种想法是研发一种“助推段”(boost-phase)防御系统,这种防御系统旨在拦截离开地面不久、处于缓慢移动且更容易命中阶段的导弹。
小野寺五典说:“如果能够可靠地在助推段击落一枚导弹,我认为这将起到很大的威慑作用,因为导弹的化学或核弹头将落在侵略者本国境内,他们将自食其果。”
打造助推段防御系统对那些希望发展日本防卫产业的人士很有吸引力,但研发可能需要几十年时间及数万亿日元费用。
“从技术上讲,这非常难,”古德拉德说,“你必须在距离发射场很近的地方部署武器。”
一种可能性是部署携带拦截导弹的无人机在朝鲜外海上空持续巡航,但根据日本宪法,这样做也有问题。
小野寺五典称,获得在朝鲜导弹发射之前将之摧毁在地面上的能力,将是符合宪法的自卫行为。他说,与导弹防御技术军备竞赛不同,进行打击的成本不会随着平壤的火箭变得越来越先进而增加。
小野寺五典表示,只有与打击能力相结合,日本现有的导弹防御系统才能有效应对所有能成功发射的火箭。“我不认为可以百分百将朝鲜导弹摧毁在地面上,”他说,“两种能力都需要。”
译者/隆祥
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