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从美铁脱轨事故看美国基建“危机”

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美铁12月18日在华盛顿州发生重大出轨死伤意外,出轨列车掉在5号州际公路上,景象触目惊心 (图源:美联社)

据《世界日报》报道,美国铁路(Amtrak)12月18日在华盛顿州发生列车脱轨的重大事故,几节车厢翻落至底下的高速公路,造成至少三人丧生,100多人受伤,其中10多人重伤。经调查,事故原因除列车可能撞击不明障碍物和列车速度过快外,还与美国的基础设施建设年久失修有关。

糟糕的基建现状

曾有外媒指出,作为发达国家,美国在基础设施建设方面已经远远落后于不少新兴国家。美国的水坝、道路、桥梁、电网、管道以及机场存在年久、老化的问题,比世界上很多国家都更加捉襟见肘。美国全国州长协会首席执行官斯科特·帕蒂森近期在2017国际金融与基础设施合作论坛上,更是用“危机”来形容美国普遍落后的基础设施。他表示,美国的基础设施近些年“欠账太多”,多项设施都面临大范围的更新需求。

水坝

据环球网援引美国陆军工兵部队的数据,在美国全国,高度超过1.83米的水坝近8万座,多建于1950—1980年。美国土木工程协会的报告显示,到2020年,美国有将近3万座水坝达到或超过50年至70年的设计年限。

道路

据环球网援引美国官方报告显示,在总长2400多公里的华盛顿公路网中,约有95%的道路路况欠佳。而放眼全国,约有65%的主要道路亟待维护或重修。

桥梁

美国道路与交通建设商协会2016年的一项研究发现,美国60万座桥梁中有近10%存在结构性缺陷。

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电网

《华尔街邮报》报道称,有专家将美国的电网描述为一个由输电和配电设施(某些可以追溯到19世纪)拼凑、打满补丁的公用事业,这一系统将最终崩溃,除非投资数千亿美元改善。

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管道

据观察者网报道,石油天然气需要基础设施,但实现这点在美国却并不容易,美国北达科他州曾发生的民众抗议输送管道建设表明,在美国几百英里内建设一条管道是十分困难的。 此外,近来一些石油和天然气管道事故也表明,美国需要更好的管道管理和维护。

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机场

美国总统特朗普曾比较迪拜、卡塔尔、中国和美国的机场,并称“我们的机场就像来自于第三世界”。根据2016年Skytrax世界机场奖的数据,美国最好的机场是丹佛国际机场,排名位28位,肯尼迪机场排在59位,洛杉矶国际机场仅排在91位。但与此同时,亚洲、太平洋、欧洲和中东的机场排名却持续上升。

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缓慢的改善局面

美国基础设施更新换代的进程十分缓慢。据央视新闻报道,美国基础设施改善困难,主要来自以下两方面的原因:

第一,美国在基础设施方面的公共投资金额一直维持低位。美国土木工程师协会表示,从2016年到2025年,美国基础设施建设投资面临1.44万亿美元的资金缺口。如果不采取行动,在这十年间,由此引发的经济损失,可能数倍于这一数字。而根据英国《金融时报》网站报道,美国数十年来,对基础设施投资不足,管理不善,缺乏重视。

第二,政治原因,尤其是两党政治缠斗是导致美国基础设施年久失修的又一重要原因。美国是多党制国家,对于一个大型项目,需要很多程序的讨论,如果不是那么急需,各方就难以达成共识。此外,无论是各地方政府选任官员,还是有权给地方分配财政资源的国会议员,都面临日益严峻的改选压力。在此情况下,相比耗费时间、且未必显眼的老旧基础设施修复项目,一些官员更倾向于投资新项目。

此外,观察者网认为,美国的财政赤字也对基础设施建设的修复带来了压力。美国财政的长期赤字已经延续了十六年,债务上限已经提升至18万亿,且近期债务攀升的势头仍然不减。在这种情况下,曾经可用于基本建设、重建和维护的财政收入不是减少,就是消耗殆尽。

最后,人民日报驻美国高级记者丁刚指出,美国还存在的一个问题是,老百姓不急于大搞基建,所以政府就没有这方面的压力。很多民众认为,基础设施能够正常使用就可以,只要路不断、桥不塌,不必是最先进、最发达的。此外,修建新的设施要花费大量金钱,这些资金都会从纳税人身上征来,而美国民众恰恰对缴税极其敏感。(综编/海外网 刘思悦)

(综合《世界日报》、观察者网、央视新闻、环球网相关报道)

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