如果说在彩票的销售、开奖程序上舞弊只是小儿科的话,那么在彩票资金的运用上可真是有大文章可做。
周日,在没有事先预告的情况下,原本于21时30分在中国教育电视台直播的福利彩票“双色球”15011期开奖突然取消。延迟近2个小时后,中彩网官方微博出乎意料地在网上公布了双色球15011期的中奖号码。周一凌晨3时42分,中国福利彩票官方网站对此事作出回应,称“出现数据索引异常,未能及时完成数据汇总和数据传输”。周一上午,民政部为此事向彩民道歉。有网友表示已向中纪委进行实名举报,希望中纪委对中国福利彩票发行管理中心开奖的公正性进行审查。
福彩中心把开奖延误归结为一个低级错误:销售数据异常。如果说的是真话,那么的确能导致延误的结果,因为根据法定程序,摇奖必须在销售数据汇总后进行,而且福彩中心必须保证每一注彩票完全进入摇奖范围,获得同等的中奖机会。然而问题是,社会公众无法确认福彩机构究竟有没有说真话。一出问题就找借口说是”电脑故障”、”机器故障”的情况比比皆是,仿佛机器问题就成了不可抗力,仿佛保证系统的稳定运行不是机构自己应该尽到的责任。
在公众无法履行监督职能的时候把问题交给中纪委去调查,这应该是无奈之中的可行之法吧。超级强大的“老虎苍蝇一起打”的中纪委近两年已经调查了多起贪污腐败案件,名震四野,而18个省彩票资金运用的突击审计已在去年年底启动,相信水落石出之时亦会有不少蛀虫落马。
如果说在彩票的销售、开奖程序上舞弊只是小儿科的话,那么在彩票资金的运用上可真是有大文章可做。按照福彩的规定,彩票发行的50%用做返奖,35%作为社会公益金(其中50%归中央所有,另外50%则归地方支配,各级政府也将按不同比例进行留存);另外15%则是彩票的发行费。在社会公益金和发行费的部分,每年上千亿的资金如何使用值得好好查一查。
就在去年9月,“黄山福泰·VISTA庄园”被曝光。据北京商报报道,这座庄园为中国福利彩票发行管理中心的黄山培训基地,其内部装饰奢华程度惊人。资金使用效率低、滥用资金、与销售渠道权钱交易等等问题屡屡被媒体曝光。一方面是预期中的养老金账户入不敷出,被迫让国人推迟退休,另一方面,地方财政收入被挪用、盗用、滥用,国人的信任怎能不被蚕食?
联想到前几天邻居大爷去银行买完理财产品回来,问我:“为什么银行的人老是建议我买保本的理财产品?是因为保本的收益低,可以减少银行的利息支出吗?”我试图解释说,是因为他年纪大了,风险承受能力低,所以保本的比较适合。但是他似乎并不接受。又联想到各色“阴谋论”在国内总是能找到很多拥趸。政府也好、机构也罢,要建立信任是不容易的,而击毁大家的信任却是轻而易举的。
作者蔡雪君是CFA特许金融分析师,《南华早报》前资深记者。江南人士,现居帝都。拥有微信自媒体“金社区精准传媒”,时不时讲点理财的事儿。
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