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51岁的东盟,与中国的关系实现质的飞跃

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资料图:中国-东盟合作(图源:中国—东盟博览会官网)

近日,中国与东盟国家就“南海行为准则”单一磋商文本草案达成一致,这是“南海行为准则”磋商取得的又一个重大进展,具有里程碑式的意义。而今天,2018年8月8日,是东南亚国家联盟(东盟)的51岁生日。1967年,菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、新加坡和泰国作为创始国在泰国曼谷签署了《曼谷宣言》,正式宣告东盟成立。51年来,东盟已成长为由10个东南亚国家组成的政府间区域合作组织,是亚太地区重要的政治经济实体,也是世界上各大国和重要中心的区域政策中不可缺少的合作伙伴。

世界各处“圈粉”无数

事实上,东盟近年来在国际上都是各国争相“圈粉”的一大地区,不少国家都积极推进“向东看”的外交策略,这其中除了有亚洲的“近邻友人”中国、印度和日本,还包括沙特、法国、俄罗斯和美国等“远道而来”的朋友。

据参考消息网报道,厦门大学南海研究院教授李金明表示,如今东盟有两大优势,助其成为世界各国争相关注的地区。

首先,东盟国家身处重要的地理位置。自从特朗普政府提出“印太战略”以来,印度洋和太平洋成为了世界关注的焦点区域。而东盟国家所处的位置正好被“印太战略”覆盖,因此东盟的国际战略地位自然也被提高。同时,东盟国家地处世界上最重要的海上通道,为东盟带来巨大的经济和战略价值。可以说地理位置是东盟国家未来发展的重要优势。

其次,如今东盟国家决定把彼此间的海域争端搁置一旁,各国都专心发展经济。东盟10国人口超过6亿,人力成本低廉,资源丰富,消费市场潜力巨大,这些因素都帮助东盟国家所在的地区成为世界经济最大的市场之一。这自然就吸引了世界各国的目光,加速了他们与东盟国家间的贸易往来。

可以想象,一个经济上富有活力的东盟,必然会在未来的国际事务中发挥更大作用。

中国东盟携手同行

2018年也是中国与东盟建立战略伙伴关系15周年。在过去的15年里,中国与东盟在政治、经济、文化以及国际多边舞台上进行了密切的合作,取得了令人瞩目的成就,并且经受住了各种考验。

8月2日,中国国务委员兼外交部长王毅在新加坡出席中国—东盟(10 1)外长会后举行中外媒体吹风会。王毅表示,中国和东盟关系从量的积累实现质的飞跃,从快速发展的成长期迈入提质升级的成熟期,可以说,中国—东盟关系进入了全方位发展的新阶段。中国新闻网将王毅的话总结成以下五点。

首先,合作规划迈上新台阶。双方已就《中国-东盟战略伙伴关系2030年愿景》达成共识,将在履行各自程序之后提交2018年11月领导人会议发表。这份重要文件将指引中国-东盟关系发展的方向,推动中国和东盟战略合作行稳致远。

第二,安全合作迈上新台阶。双方同意2018年10月举行中国东盟海上联合演习。双方将以此次演习为起点,拓展中国和东盟的军事交流和安全合作,共同应对安全挑战,共同维护地区稳定。

第三,创新合作迈上新台阶。2018年是中国-东盟创新年,在这方面双方已经有了很好的积累,开展了多方位合作。双方将会继续深化智慧城市、数字经济、人工智能、互联网 等新业态、新领域合作,推动中国-东盟创新合作更加深入发展。

第四,人文交流迈上新台阶。双方同意将2019年确定为中国-东盟媒体交流年,扩大教育、旅游、青年等领域沟通与合作,促进中国和东盟国家民心相通。

第五,资金保障迈上新台阶。中方将为中国东盟合作基金增加资金,并且在东盟秘书处设立专门基金管理团队,为双方务实合作提供更加有力的支撑。

南海局势趋稳向好

南海问题是中国与东盟国家的共同关切。近一段时间以来,南海局势趋稳,中国与东盟国家不仅全面有效落实《南海各方行为宣言》的各项规定,开展海上务实合作,也建立了高官联络热线,并开始实施海上意外相遇规则。

在不久前举行的中国—东盟(10 1)外长会上,中国和东盟国家形成了“南海行为准则”单一磋商文本草案,这是“南海行为准则”磋商取得的新的重大进展。用王毅的话说,这好比中国和东盟国家一起建造一所房子,过去11个国家可能有11种设计方案,现在我们不仅统一为一个设计方案,打好了基础,同时还建起了四梁八柱。中方认为,如果没有外来干扰,“南海行为准则”磋商将进入“快车道”。

解放军报评论认为,这充分表明,中国和东盟国家完全有能力、有办法共同维护好南海和平与稳定,完全有智慧达成一份共同遵守的地区规则。

关于未来中国与东盟的关系,正如王毅指出的那样,2018年是中国改革开放40周年,是东盟第二个50年的开局之年。值此中国—东盟关系继往开来的重要时刻,中国将继续把东盟作为周边外交优先方向,坚持睦邻友好,坚持互利共赢,支持东盟共同体建设,支持东盟中心地位。中国愿与东盟共享机遇,共迎挑战,构建更为紧密的命运共同体,使中国—东盟合作成为地区和平稳定与发展繁荣的支柱。(中国南海新闻网 姚凌)

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