法政大学东盟研究中心主任巴帕昨天（16日）指出，于日前落幕的第45届东盟外长会议并没有发表共同宣言，显示东盟各国间已开始出现裂痕，其中中国南海问题是导致各国意见分歧的主要原因。他建议，东盟各国在今后的共同事务中，应采取多数票表决方式。
巴帕表示，这次是自东盟外长会议召开以来首次没有发表共同宣言，也显示出东盟各国之间的裂痕。更严重的是，这种分歧将影响东盟与其他经济体的谈判能力，也让超级大国看到东盟国家的软肋。
巴帕说，中国南海问题是导致此次东盟外长会议无法达成共识的主因。此次会议中，越南、菲律宾、汶莱、马来西亚等国家与中国就南海问题上产生争议，在宣言中加入「4国与中国在南中国海问题上存在问题」的字样，但其余6国不赞成这样的表述，因为不想因此而破坏与中国的关系，也不想在南海问题上与该4国背书。因此柬埔寨作为此次会议的东道主，并没有安排发表共同宣言，因为柬埔寨自己也不想因此而导致与中国的友好关系产生裂痕。
巴帕表示，解决该问题的临时性策略为以上各国应该在东盟框架外寻求共识，但要长期解决问题，东盟各国必须加强对共同体的认同感，但这是需要长时间才能达到的。
他建议，东盟各国在今后的共同事务中，应采取多数票原则，改变现在必须全票通过的方式。因为在许多事务中，只要其中一国对某项问题存在异义，就无法形成决议。此外，中国应与东盟各国特别是在南海问题上存在争议的国家之间增加互信，共同寻求解决问题的方法。
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