2018年9月22日，伊朗伊斯兰革命卫队参与伊朗年度阅兵式。图片来源：视觉中国
据美国媒体报道，美国政府最快将于当地时间8日正式将伊朗伊斯兰革命卫队（IRGC）指定为“外国恐怖组织”。如果美国政府真的做出这一决定，这将是美国首次把一个主权国家的武装力量定义为“恐怖组织”。在此之前，只有沙特阿拉伯和巴林两国将IRGC定性为“恐怖主义组织”。
自1984年伊朗被美国列入“支持恐怖主义”的国家名单以来，IRGC作为伊朗国内主要的军事和经济力量，就一直是美国的“眼中钉”。过去十多年里，数十个与革命卫队相关的实体与个人被列入美国的制裁名单，其中包括卫队战斗力最强的“圣城旅”。
伊朗伊斯兰革命卫队成立于1979年，其主要目标是保卫伊朗伊斯兰共和国，这支武装力量不隶属于伊朗国防部，而是直接受伊朗最高领袖的领导。据外界估计，IRGC拥有独立的海、陆、空军力量，同时掌握着伊朗的导弹和核技术项目研发，目前约有12.5万名士兵，如果算上伊朗的民兵组织，革命卫队的军力接近22万。
经过40年的发展，IRGC已经远远不再是单纯的武装力量集团，而是一个深度介入伊朗国内政治、经济和社会生活，同时在中东地区具有强大影响力的庞然大物。在伊朗国内，IRGC控制着伊朗国防工业，把持着伊朗制药、电信、石油及交通等支柱行业，控制着该国南部60个边界通道、除石油外57%的出口和30%的进口，在境外有接近600家下属贸易公司。可以说，任何外国实体与个人想要在伊朗从事经贸和投资活动，基本很难绕IRGC。
美国这一决定可以认为是对伊朗实施极限施压政策的一部分。从2018年美国正式宣布退出伊核协议，就表明美国政府的对伊政策彻底转向全面压制和限制伊朗，全面恢复针对伊朗金融、石油、航运及港口等关键领域的制裁。从目前的公开报道来看，美国的一系列措施已经对伊朗经济造成了不利影响：伊朗原油出口大幅减少、外资再度开始从伊朗撤离、伊朗货币和金融市场出现大幅波动、伊朗里亚尔出现大幅贬值。在这种情况下，对伊朗经济具有重大影响的IRGC若被定义为恐怖组织，意味着美国可能对IRGC本身实施严厉制裁，任何与之有关联的企业和个人将因此受到影响，或对伊朗经济产生非常严重的负面影响。
同时，对仍在坚持支持伊核协议的欧洲国家来说，这些国家的企业面临制裁的风险骤增，也会进一步激化美国同欧洲之间的矛盾。
美国此举也加剧了美伊双方在中东地区发生冲突的风险。伊朗政府和议会已经表态将对美国的决定做出强硬回应，表示会将美军认定为“恐怖组织”。在彼此互相将对方认定为“恐怖组织”的情况下，从理论上来说，双方都有可能按照打击“恐怖组织”的逻辑对对方发起军事行动，由于美伊在叙利亚、伊拉克等地遭遇的可能性很高，双方擦枪走火的风险将大大上升。事实上，五角大楼和美国一些安全专家都担忧，此举会让美军面临更多危险。
美国此举还极有可能在中东打开“核扩散”的“潘多拉魔盒”。将IRGC定位“恐怖组织”并对其实施制裁，将会被伊朗视为明显的敌对行为，并为伊朗国内保守派的“拥核”主张提供支持。一旦出现这种情况，将不能排除伊朗未来突破伊核协议、再度发展甚至拥有核武器的可能，而伊朗一旦“拥核”将打破中东的战略平衡，沙特等国也将寻求拥有核武器，最终在中东引发核扩散，而这无疑将是全世界的噩梦。（海外网评论员 聂舒翼）
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