近期,一批泰国学术界人士对反对派提出的组建“人民议会”接管国家权力的主张表示强烈反对,认为这一提议是泰国民主的倒退,甚至是对“法西斯”历史的一次重演。
近一个多月以来,泰国爆发大规模反政府游行示威活动,迫使总理仁乐解散国会,新的大选时间定在了明年2月2日。但以最大反对党民主党主导的反对派人士拒绝大选,要求仁乐把权力直接交给一个“人民议会”,由这一尚待组建的“立法机构”实施政治改革,以实现“真正的民主”。
由反对派组建的“人民民主改革委员会”认为,“人民议会”虽然在泰国历史上没有先例,但在现行宪法中有章可循。根据宪法第3条和第7条,在仁乐政府下台交权之后,宪法赋予人民的主权将重新回到人民手中,各界民众可以从各行各业选取代表组成“人民议会”,由“人民议会”承担立法机构的职能,选取不隶属任何政党的“正派人”组建临时政府,并负责修改法律法规及推动全国改革,然后再举行大选。
一个由22名自由学者组成的“保卫民主大会”组织呼吁,人民民主改革委员会应当放弃这一“法西斯式”的政治主张,转而通过民主选举的方式来表达自己的政治诉求。
反对派试图以非民主的方式构造一个政治权力真空,这种做法违反宪法,不仅破坏民主,也是历史的倒退。
“保卫民主大会”核心成员、法政大学历史学助理教授卡西安说,“人民民主改革委员会”应当把精力放在推动各方携手进行政治改革上来,而不是一味的想让国家权力直接落入精英阶层手中,再由精英阶层来推动改革。
“强制灌输反政府示威领导人素贴和人民民主改革委员会的政治理念,否认普通民众的需求,让一个精英中产阶层组建的人民议会来替代一个民选政府,这最终只会导致流血事件和暴力冲突,” 卡西安还对“人民议会”在组建之后的监督机制提出疑问。
法政大学政治科学家巴差认为,反对派要求以一个未经选举产生的政府代替一个民选政府,这实际上等同于发动政变。他呼吁包括反对派在内的各方遵从民主选举制度。
法政大学法律讲师披亚布认为,反对派组建“人民议会”的 “灵感”或来源于意大利前首相墨索里尼所建立的“人民大会”,但这种做法实际上最终将意大利引上了一条法西斯独裁统治道路。
法政大学法律讲师沃拉切说,解散国会、重新大选是目前最好的、也是唯一的出路,仁乐作为看守政府总理的职责受宪法保护。
他不认为塔信的所有支持者都是用金钱收买的,这些人一次又一次的投票给塔信派的政党,这种决心不是简单的靠买票能够换来的。
分析人士认为,为彻底铲除前总理塔信对泰国政治和社会的影响力,反对派将寻求修改泰国的民主架构。一旦成功,他们可能将从修改宪法入手,改变“一人一票”民主选举制度,同时推行旨在削弱政府权力、根除腐败的大刀阔斧的改革,包括改变警力结构使其置于人民监督之下,以及把权力下放给地方政府等。泰国现行宪法是在2006年军事政变之后由军政府颁布。
泰国反对派之所以拒绝民主选举,是因为他们明白,拥有占据全国大多数人口的草根选民支持的为泰党再次获胜的可能性很大。
一名不愿透露姓名的观察人士说,商人出身的塔信作为“市场营销”高手,在任期间推出了一系列受到草根民众欢迎的惠民主义政策,不仅让自己能够在大选中稳操胜券,也起到了唤醒草根民众的作用,使他们不再安于现状,要求社会公平,这是完全合理的诉求,但也导致这部分人对政府贪腐无动于衷;精英阶层要想安宁,不得不作出让步,放弃了部分利益,但他们反对贪腐、要求廉洁政治的诉求也是正当和不容忽视的。
这名观察人士认为,这两种诉求都是正当合理的,也不相互矛盾。
要使泰国走出近十年来的恶性循环,未来新政府必须从这三方面入手:第一,分好蛋糕,解决分配不公,缩小贫富差距,消除底层民众不满根源;第二,建立有制衡的政治体制,根治腐败,呼应中产阶层诉求;三是调整经济结构,增强国家竞争力,做大蛋糕,使各阶层都享受到好处。
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